政府工作報告　　

——2025年3月18日在西連鎮(zhèn)第十四屆人民

　　代表大會第八次會議上

　　西連鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 陳杭

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表西連鎮(zhèn)人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

　　一、2024年工作回顧

　　2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標攻堅之年，也是西連奮力推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。2024年也是令人難忘、悲痛的一年，這一年我們經(jīng)歷了百年一遇的超強臺風(fēng)“摩羯”，臺風(fēng)“摩羯”的席卷造成我們的許多基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、生產(chǎn)生活設(shè)施設(shè)備受到嚴重破壞，我們損失慘重，全鎮(zhèn)直接經(jīng)濟損失高達4.17億元。面對如此艱難的局面，我們?nèi)?zhèn)上下統(tǒng)一戰(zhàn)線，眾志成城，黨員群眾齊參與到抗災(zāi)救援和災(zāi)后重建中，爭取在最短的時間內(nèi)恢復(fù)了正常的生產(chǎn)生活。過去的一年，我們始終在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和指示精神，認真落實省委“1310”具體部署和市、縣的各項工作要求，高質(zhì)量推動西連各項事業(yè)取得新進步，高標準完成了各項既定的目標任務(wù)。預(yù)計全鎮(zhèn)2024年完成地區(qū)生產(chǎn)總值9.0409億元，總量位于全縣第9位；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.1808億元；工業(yè)總產(chǎn)值1307萬元，同比增長7.6%；固定資產(chǎn)投資7604萬元；全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入1642.53萬元。

　　——過去一年，我們立足自身發(fā)展優(yōu)勢，補足短板，聚焦重點，精準發(fā)力，推動農(nóng)海特色經(jīng)濟步伐越邁越實

　　夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，寫好“土特產(chǎn)”文章。依托“一村一品”的優(yōu)勢，規(guī)?；?、科學(xué)化種植玉米、茄子、韭菜、香水檸檬等特色農(nóng)作物。2024年，糧食播種面積達2.04261萬畝，總產(chǎn)量7315.2噸；蔬菜瓜果種植面積4.583萬畝，總產(chǎn)量達7.7632萬噸，南菜北運“菜籃子”基地規(guī)模不斷擴大。推進“以購代扶”模式，鄉(xiāng)村振興工作隊消費幫扶42萬元，有效拓寬了農(nóng)海產(chǎn)品銷售渠道，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更興旺。

　　深耕海洋牧場，向海洋要食物。立足三面環(huán)海獨特資源，持續(xù)深耕海洋牧場，大力發(fā)展近遠海養(yǎng)殖和深海捕撈，擴大高附加值海水珍珠、紅螺、對蝦、東風(fēng)螺、金鯧魚等養(yǎng)殖規(guī)模。成功引進集養(yǎng)殖、繁育、銷售為一體的廣東慶鑫水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司，合作成立了西連鎮(zhèn)首個水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。2024年，全鎮(zhèn)漁業(yè)總產(chǎn)量1.56萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值達4.82億元，西連“天然漁倉”的金字招牌更加響亮。

　　——過去一年，我們緊緊錨定目標，凝聚力量，搶抓機遇，乘勢而上，推動“百千萬工程”初見成效

　　美麗鎮(zhèn)圩建設(shè)速度加快。2024年，我們錨定“濱?？叼B(yǎng)文旅特色小鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標，按照“133”模式，以“頭號力度”深入推動“百千萬工程”在我鎮(zhèn)開花結(jié)果，并在徐聞縣2024年度“鎮(zhèn)在進行、村在行動”大比武活動評比中成功進入第一方陣，全縣排名第6名。我們緊緊圍繞美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)要求，高度融合我鎮(zhèn)珍珠文化、長壽文化、濱海文化等特色因素，聯(lián)動廣東醫(yī)科大學(xué)投入22萬元動工建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道標識。投入專項債資金2488.86萬元完成1.5公里鎮(zhèn)圩道路“白改黑”，安裝照明路燈187盞，完成鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)改造、三線下地管網(wǎng)鋪設(shè)、人行道鋪設(shè)等一批項目。通過政府引導(dǎo)、央企助力、群眾響應(yīng)，投入40多萬元齊心打造了羅宅村綠美生態(tài)小公園。順利建成了一條長約1公里的美麗休閑綠道，為群眾提供了一處舒適宜人的休閑健身空間。拆除了舊農(nóng)貿(mào)市場，年內(nèi)將動工建設(shè)新綜合農(nóng)貿(mào)市場，項目投資3665.38萬元。充分借助建筑業(yè)央企幫扶東風(fēng)，邀請中建集團開展美麗圩鎮(zhèn)客廳、美麗示范主街及房屋外立面提升的前期工作。鎮(zhèn)圩建設(shè)如火如荼，其興可待。

　　典型示范村創(chuàng)建成效顯著。2024年，我們通過S376+Y345主路串聯(lián)西連、大井、龍耳3條村，打造“1圩+1園+1村”的農(nóng)海文旅鄉(xiāng)村振興示范帶，其中西連村、大井村被列為省典型村進行培育。過去一年，我們統(tǒng)籌多方資源，完成建設(shè)西連村村內(nèi)道路4公里，其中“白改黑”2.9公里、硬底化1.1公里。投入30萬元，新建潭星村老人活動中心。爭取市總工會支持10.4萬元完成210米的機耕路硬底化建設(shè)，投入10萬元修復(fù)了羅宅村基本農(nóng)田田埂，極大方便群眾出行及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運輸。西連村更是在徐聞縣2024年度“鎮(zhèn)在進行、村在行動”大比武活動中榮獲全縣第4名的佳績。眾人拾柴火焰高。在“百千萬工程”的火熱實踐中，我們大井村村民有錢出錢、有力出力、有智出智，合力投入73萬元打造了集文化展示、休閑娛樂、生態(tài)保護于一體的古井文化公園，變閑置空地為綠洲，村容村貌再現(xiàn)新顏。我們龍耳村投入45萬元新建村內(nèi)硬底化道路，投入20萬元建設(shè)了龍北小公園，村內(nèi)功能配套不斷完善，群眾獲得感、幸福感日益增強。

　　高質(zhì)量發(fā)展重點項目穩(wěn)步推進。2024年，總投資2億元的專項債項目有序推進，已完成環(huán)鎮(zhèn)路、鎮(zhèn)域路的道路白改黑工程、雨污水管網(wǎng)工程、電力通信三線下地工程以及照明工程；水尾村、金土村排污管網(wǎng)工程已鋪設(shè)管網(wǎng)約14000米。整個專項債項目已完成總工程量的50%，下達的債券資金5900萬元，已撥付5749.36萬元，撥付率達97.4%。推動完成湛江110千伏學(xué)田輸變電工程項目征地、清表工作。持續(xù)跟蹤推進徐聞西連漁業(yè)養(yǎng)殖場二期5.95MW分布式光伏項目”加快落地投產(chǎn)。主動對接湛江市現(xiàn)代化海洋牧場實地調(diào)研，配合推動湛江市流沙灣4號海域現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)項目開展社會風(fēng)險評估。全年實施駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金項目54個，總投資845.3萬元，完成建設(shè)45個。完成村內(nèi)道路硬底化8公里、公共設(shè)施改造提升5處、污水資源利用抽吸處理服務(wù)15個、垃圾轉(zhuǎn)運處理服務(wù)15個、修繕多個村莊路燈，切實補齊鎮(zhèn)、村兩級基礎(chǔ)設(shè)施短板。

　　——過去一年，我們攻堅克難、擦亮底色，牢牢守護綠水青山和碧海銀灘，綠美西連底色更靚、成色更足

　　人居環(huán)境不斷扮靚。干群合力共建。依托黨員承諾“為民辦實事”及志愿服務(wù)“積分制”等，激勵黨員干部、群眾、志愿者5000人次主動參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。深入實施“創(chuàng)衛(wèi)”行動，組織開展集中大清理、大整治行動30余次，出動1500余人次，有序整治鎮(zhèn)區(qū)“六亂”行為。同心植樹添綠。強化黨建引領(lǐng)，集眾家之力，聚各方資源，黨員群眾齊參與“我為家鄉(xiāng)種棵樹”“有喜事來種樹”等鄉(xiāng)村綠化主題黨日活動50余場次，吸引黨員群眾5000余人次參與，共植樹11714株。創(chuàng)建美麗庭院。通過黨員示范帶頭、志愿者入戶宣傳、評比評獎等方式調(diào)動群眾積極性，倡導(dǎo)廣大群眾積極清潔家園、美化庭院，因地制宜打造各具特色的“美麗庭院”，為鄉(xiāng)村注入強勁的“綠美”動力。目前全鎮(zhèn)“美麗庭院”示范戶共214戶。

　　綠美西連建設(shè)深入推進。全力守護珊瑚礁保護區(qū)。主動協(xié)助上級主管部門做好珊瑚礁保護宣傳工作，配合推進珊瑚礁保護區(qū)非法養(yǎng)殖捕撈設(shè)施整治。我們以實際行動，打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，切實維護好海洋生態(tài)系統(tǒng)。全面落實“林長制”制度，推動鎮(zhèn)村兩級林長使用“智慧林長”在線巡林，有效保護生態(tài)公益林。扎實開展野生動物保護工作。廣泛宣傳普及保護野生動物，組織開展清理鳥網(wǎng)26次，堅決打擊捕食野生動物行為。強化沿海灘涂保護。聘用7名海洋協(xié)管員，有序管控海岸線圍填海、破壞紅樹林等行為。守牢耕地保護紅線。落實最嚴格的耕地保護制度，全年共下發(fā)責(zé)令整改通知書67份，整改亂占用耕地13.14畝，切實遏制耕地“非農(nóng)化”行為。

　　——過去一年，我們堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，不斷提高為民辦事水平

　　社會保障更加完善。扎實推進全民參保計劃，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達91%以上。加強社會救助體系建設(shè)，全年為100戶困難家庭發(fā)放臨時救助金35.37萬元，幫助34名醫(yī)療救助對象申請救助款72.1759萬元，為因“摩羯”臺風(fēng)造成房屋受損的70戶困難家庭發(fā)放救助金28.6萬元，切實撐起民生“保障傘”。持續(xù)完善社工站點建設(shè)及配齊配強雙百社工，提高城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、高齡老人、困境兒童和殘疾人服務(wù)保障水平。積極推進西連敬老院動工建設(shè)。持續(xù)做好優(yōu)撫優(yōu)待工作，接待來訪退役軍人66人次，迎接退役軍人返鄉(xiāng)10人次，多形式多渠道走訪慰問退役軍人及其家屬619次，發(fā)放慰問金及物資共計17.81萬元。

　　教育事業(yè)向好發(fā)展。百年大計，教育為本。持續(xù)加大教育投入，聯(lián)合駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊積極開展教育幫扶工作，投入70多萬元修繕多家中小學(xué)校教學(xué)樓、圍墻、運動場地、飲用水箱等設(shè)施；動員商會、鄉(xiāng)賢人士向?qū)W校贈送一批學(xué)生桌椅、學(xué)習(xí)用具、電腦等教學(xué)器材，促進學(xué)?！坝曹浖彪p提升。加強對教師的再培訓(xùn)再深造，進一步強化教師隊伍建設(shè)。開展獎學(xué)獎教活動，獎勵表現(xiàn)突出的優(yōu)秀學(xué)子、教育工作者，形成了全社會關(guān)心教育、支持教育的良好風(fēng)尚。

　　醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高。加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化與廣東醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院的黨建共建工作，推動中醫(yī)藥館投入使用，解決了個別村衛(wèi)生站長期無醫(yī)生的問題，更新了一批醫(yī)療設(shè)備。公共衛(wèi)生服務(wù)項目有新進展，順利通過省級公衛(wèi)日常監(jiān)控檢查及市、縣級公衛(wèi)年度考核，并獲得優(yōu)秀成績。成立了7個家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊，積極開展“送醫(yī)下鄉(xiāng)”“義診”活動，實現(xiàn)為群眾提供更優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。

　　文體事業(yè)日益繁榮。文化基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，新建一座羽毛球館，一個籃球場，一批休閑健身場所及添置一批體育器材。組織開展“百千萬工程”籃球、羽毛球、乒乓球系列賽，積極參與“馬拉松”活動，全民健身熱情高漲。積極開展“送戲下鄉(xiāng)”、持續(xù)開展民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“水尾媽祖”籃球杯、“邁谷村廿八花年例”等文化活動，豐富了人民群眾的精神文化生活。   

　　——過去一年，我們齊心合力、多元共治，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷提升基層社會治理能力水平

　　基層治理水平持續(xù)提升。加強矛盾糾紛排查化解。持續(xù)深化矛盾糾紛“三級調(diào)解”機制和“五老”調(diào)解模式，認真落實每周二“平安夜訪”，切實將矛盾糾紛化解在萌芽中。全年共受理各類糾紛112宗，辦結(jié)99宗，化解率88.3%，未發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。加強基層網(wǎng)格化建設(shè)。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自推動，順利搭建鎮(zhèn)村兩級綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺，暢通縣鎮(zhèn)村三級溝通渠道，常態(tài)化開展網(wǎng)格員培訓(xùn)，全面提升基層綜合治理反應(yīng)能力。網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)專人負責(zé)管理，全鎮(zhèn)65個基礎(chǔ)網(wǎng)格65名網(wǎng)格員活躍度100%、“粵平安”登錄率和事件錄入率達100%。群眾安全感、滿意度全面提升。全年轄區(qū)內(nèi)發(fā)生治安案件35宗，同比下降5%；刑事案件11宗，同比下降17%，未發(fā)生重大惡性案件，社會大局總體和諧穩(wěn)定可控。

　　安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動，加強對消防、道路交通、燃氣、危化品、煙花爆竹、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域及九小場所、自建房等重點場所的安全監(jiān)管，累計排查安全隱患120處，整改率達95%以上。加強應(yīng)急管理體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練3次，有效提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力。充分利用“安全生產(chǎn)月”“5.12國家防災(zāi)減災(zāi)日”等重點節(jié)點，組織開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)40場次，懸掛宣傳橫幅200余條，張貼通告海報1000余張，發(fā)放宣傳資料2000余份，不斷提升群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。

　　——過去一年，我們求真務(wù)實、自我革命，優(yōu)化服務(wù)方式，提升服務(wù)效能

　　堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強 “四個意識”、堅定 “四個自信”、做到 “兩個維護”。持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，切實筑牢思想根基、鍛造“西連鐵軍”。

　　自覺接受人大監(jiān)督。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，推進法治政府建設(shè)。2024年，認真辦理人大代表、群眾意見建議4條，做到事事有回應(yīng)，件件有落實，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實解決群眾難題。

　　推動高效廉潔政府建設(shè)。扎實推進全面從嚴治黨，持續(xù)強化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，共辦結(jié)各類問題線索12件，其中初核了結(jié)10件，轉(zhuǎn)立案2件，立案審查違法違紀黨員6人，給予黨紀處分6人，誡勉處理3人，批評教育2人，高效廉潔政府建設(shè)取得新成效。

　　此外，統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、武裝、殯改、雙擁、共青團、婦女兒童、工會等工作也取得了積極進展。

　　各位代表，歷盡艱辛，始成芳華！一年來，面對前所未有的困難，我們牢記囑托、感恩奮進、苦干實干，各項工作都取得了長足進步、實現(xiàn)了新突破。這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，也是鎮(zhèn)人大大力支持和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)干部群眾團結(jié)拼搏、辛苦付出的結(jié)果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向各位人大代表，并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干部群眾、外出鄉(xiāng)賢，向所有關(guān)心、支持、參與西連經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的各界人士，表示衷心地感謝并致以崇高的敬意！

　　知不足而后進，望山遠而力行。在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，西連經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少短板和困難。一是鎮(zhèn)域發(fā)展空間小、經(jīng)濟綜合實力不強，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟上辦法不多、思路不寬，對破解一些重點難點問題缺乏新手段。二是產(chǎn)業(yè)薄弱、發(fā)展不均衡，農(nóng)漁產(chǎn)品缺少特色品牌、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、招商引資困難。三是財政收入來源不足，收支不平衡，鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，教育、醫(yī)療、就業(yè)、文化等公共服務(wù)未達到群眾期盼。四是政府服務(wù)效能、營商環(huán)境有待提升，部分干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)能力有所欠缺。對于這些問題，我們將緊緊依靠全鎮(zhèn)干部群眾，直面問題和挑戰(zhàn)，盡心竭力做好工作、全力補足短板，切實推動西連高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、2025年工作安排

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，也是“百千萬工程”三年見成效的關(guān)鍵一年。時間緊、任務(wù)重，我們必須緊密團結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)，凝心聚力，真抓實干，奮力開創(chuàng)西連經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　今年政府工作的總體要求：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞市委全會“抓經(jīng)濟”、“抓民生”、“抓環(huán)境”、“抓作風(fēng)”4個抓的要求扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，全力為徐聞高標準建設(shè)廣東對接服務(wù)海南自貿(mào)港的南門戶城市，打造湛江與海南聯(lián)動發(fā)展的先行區(qū)貢獻西連力量。   

　　今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長2%左右，固定資產(chǎn)投資增長4%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長2%，其他指標完成上級下達任務(wù)。

　　圍繞上述目標，我們將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，立足西連發(fā)展實際，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，2025年重點抓好以下工作：

　　一、全力以赴穩(wěn)增長，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。做強一產(chǎn)，緊緊錨定發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)漁業(yè)的目標，發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”和深耕“海洋牧場”，培育百香檸檬、香甜玉米、東星斑、金鯧魚等金字招牌，走規(guī)模化、標準化、品牌化發(fā)展之路，做強做大“北運蔬菜”“天然漁倉”等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。做優(yōu)二產(chǎn)，建設(shè)大型農(nóng)海產(chǎn)品加工基地，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)海產(chǎn)品轉(zhuǎn)向精深加工提升附加值。力爭年內(nèi)在邊板小學(xué)舊址動工建設(shè)冷鏈物流基地，解決西連農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮問題，助力農(nóng)產(chǎn)品流通。鼓勵和支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)民收入。做活三產(chǎn)，深度挖掘珍珠文化、康養(yǎng)長壽、媽祖非遺等人文資源優(yōu)勢，加快推動專項債項目（金土、水尾片區(qū)）建設(shè)，拉動長壽體驗、濱海休閑等文旅產(chǎn)業(yè)鏈共生融合發(fā)展。

　　加大項目建設(shè)力度。堅持“項目為王”發(fā)展理念，立足西連實際，聚焦民生實事和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動2025年鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金項目動工建設(shè)。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門全力解決專項債項目建設(shè)過程的難題痛點，推進項目有序建設(shè)，特別是新綜合農(nóng)貿(mào)市場必須實現(xiàn)動工建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，積極盤活國有資源資產(chǎn)，做好鹽菜庭鹽場96畝土地的招標招租，積極推動徐聞西連漁業(yè)養(yǎng)殖場二期5.95MW分布式光伏項目”、湛江110千伏學(xué)田輸變電工程、湛江市流沙灣4號海域現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)項目、廣東慶鑫水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司東星斑養(yǎng)殖基地（二期）等重點項目加快投產(chǎn)建設(shè)。深入推進組織收入工作，進一步提升財政收入。

　　二、堅定不移以 “頭號力度”，全面推進“百千萬工程”

　　始終將“百千萬工程”作為“頭號工程”，持續(xù)在強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點功能、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村上下功夫，緊緊抓實高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)工作，全力以赴闖出“城鄉(xiāng)融合、全域和美”的新路徑。

　　著力推動鎮(zhèn)圩提質(zhì)升級。緊緊圍繞美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)要求，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，全面提升圩鎮(zhèn)綜合服務(wù)承載能力。加快推進綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，改善經(jīng)營環(huán)境，提升商貿(mào)流通效率。深入挖掘本土特色文化，融入房屋外立面提升改造，打造具有地域風(fēng)情的美麗示范主街。落實圩鎮(zhèn)客廳項目選址，爭取項目資金動工建設(shè)。持續(xù)開展鎮(zhèn)圩“六亂”整治行動，完善道路交通網(wǎng)絡(luò)，提升道路通行能力和景觀效果。立足本地資源稟賦，培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動人氣聚集，實現(xiàn)鎮(zhèn)圩經(jīng)濟繁榮與品質(zhì)提升的良性互動，全力打造宜居宜業(yè)宜游的美麗圩鎮(zhèn)。

　　著力推進典型村培育建設(shè)。緊扣典型村培育要求，以人居環(huán)境提質(zhì)升級為基礎(chǔ)，以綠美建設(shè)煥發(fā)活力為引領(lǐng)，以基礎(chǔ)設(shè)施筑牢根基為支撐，以產(chǎn)業(yè)振興激發(fā)動能為抓手，以鄉(xiāng)村治理共建和諧為目標，扎實推進典型村培育建設(shè)工作。在鞏固提升西連村、大井村建設(shè)成效的基礎(chǔ)上，重點圍繞電商興農(nóng)、生態(tài)宜居、物流樞紐三大方向，高標準培育龍腋、北海、邊板三個典型村。通過建設(shè)龍腋村人大代表助農(nóng)直播間，推動農(nóng)村電商發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進農(nóng)民增收致富。推進邊板鋪仔公園二期建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)景觀，提升人居環(huán)境品質(zhì)。謀劃建設(shè)邊板冷鏈物流基地，完善鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡(luò)，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。充分發(fā)揮典型村示范引領(lǐng)作用，輻射帶動全域鄉(xiāng)村治理水平提升，構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。

　　三、接續(xù)開展綠美行動，繪就綠美西連新畫卷

　　全域提升人居環(huán)境。持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，鞏固 “三清三拆三整治” 成果。建立健全“戶分類、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”農(nóng)村垃圾治理體系。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進村內(nèi)道路硬底化全覆蓋。加強農(nóng)村生活污水治理，推進農(nóng)村“廁所革命”，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

　　全面推進鄉(xiāng)村綠化。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，動員社會各方力量更加積極參與綠美廣東生態(tài)建設(shè)，利用“四旁”“五邊”，因地制宜見縫插綠、留白增綠，著力提升全域綠化水平。今年按照鄉(xiāng)村綠化“一圖一表”預(yù)計投入100萬元種植樹木14400株。繼續(xù)推動建設(shè)一批“美麗庭院”示范戶，為鄉(xiāng)村添彩加綠。

　　全力抓好生態(tài)保護。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，牢牢守住耕地紅線，推進高標準農(nóng)田建設(shè)和撂荒地復(fù)耕復(fù)種，采取“長牙齒”的硬措施推進耕地保護，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，全力護航糧食安全。抓牢抓實“林長制”，做好森林資源保護管理工作，守護好古樹名木和野生動物等寶貴資源。長效落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察相關(guān)問題整改，扎實配合開展珊瑚礁保護區(qū)非法養(yǎng)殖捕撈設(shè)施清理整治行動。做好近海海域污染防治工作，抓好入海排污口監(jiān)管，嚴厲打擊非法圍填海和破壞紅樹林行為，全力守護“海洋藍”。

　　四、持之以恒惠民生，不斷增進人民福祉

　　兜準兜牢民生底線。充分發(fā)揮“雙百”社工力量，更加注重社會幫扶救助，對低保戶、五保戶、殘疾人員等群體實行動態(tài)管理，做到“應(yīng)保盡保”，資金及時足額發(fā)放。嚴格落實國家各項惠農(nóng)政策，及時發(fā)放各類社保、惠農(nóng)專項資金，持續(xù)做好“摩羯”臺風(fēng)災(zāi)后監(jiān)測及救助工作，切實保障農(nóng)民群眾切身利益。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，完善社工站點、康園中心建設(shè)，加快推進西連敬老院建設(shè)，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。有效落實退役軍人優(yōu)待政策，持續(xù)做好退役軍人管理服務(wù)工作。聚焦群眾關(guān)切，辦好民生實事，持續(xù)推進村莊“亮化”工程，利用專項債資金在年內(nèi)逐步完善龍耳、英邱、金土、水尾村主干道路燈建設(shè)，切實解決群眾夜間出行難問題。

　　推動教育、醫(yī)療、文化提質(zhì)增效。抓好校園教學(xué)質(zhì)量提升工作，加強教師隊伍建設(shè)，抓實抓牢校園安全、辦學(xué)條件等重點工作，推動教育公平和諧發(fā)展，辦好人民滿意教育。加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站服務(wù)功能。完善醫(yī)療服務(wù)體系，深入推進中醫(yī)藥服務(wù)水平提升工程建設(shè)。持續(xù)發(fā)揮黨建共建作用，借助中共農(nóng)工黨湛江市委、廣東醫(yī)科大學(xué)及其下屬醫(yī)院的醫(yī)療資源優(yōu)勢，著力提升西連醫(yī)療服務(wù)水平。加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托新時代文明實踐站、農(nóng)村書屋等文化陣地進一步強化農(nóng)村精神文明建設(shè)。廣泛開展文化活動，豐富群眾精神文化生活。積極舉辦各類體育賽事，推動全民健身活動深入開展。

　　五、毫不放松保安全，維護社會和諧穩(wěn)定

　　打造基層善治樣板。堅定不移地繼承和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)深入推進平安西連、法治西連建設(shè)。加強基層矛盾糾紛排查化解，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。持續(xù)加強基層網(wǎng)格化建設(shè)，提升基層網(wǎng)格治理水平。保持高壓態(tài)勢，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。常態(tài)化推進“雙反”工作，筑牢安全防線。全面凈化社會治安環(huán)境，持續(xù)提升西連群眾的“幸福成色”。

　　筑牢安全生產(chǎn)底板。堅持“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念，認真貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，堅持“三管三必須”原則，以“時時放心不下”的責(zé)任感、緊迫感抓牢抓實安全生產(chǎn)工作。堅持問題導(dǎo)向，開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，特別是深入推進九小場所消防安全專項整治行動，堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。加強應(yīng)急管理體系和應(yīng)急隊伍建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

　　六、堅持不懈轉(zhuǎn)作風(fēng)，加強政府自身建設(shè)

　　各位代表！征程萬里風(fēng)正勁，千鈞重任唯擔(dān)當(dāng)。今年市縣已部署開展“干部作風(fēng)提升年”行動，我們將堅持實字當(dāng)頭、干字為先，凝聚一條心、擰成一股繩，努力打造讓人民滿意的服務(wù)型政府。

　　高站位打造忠誠政府。全面加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，把對總書記的感恩之心、擁戴之情、捍衛(wèi)之志轉(zhuǎn)化為忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度自覺，推動黨中央決策部署和省市縣工作要求在西連落地生根、開花結(jié)果。

　　高水平打造法治政府。主動用法治思想和法治方式全面深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾，全力推動法治政府建設(shè)，確保政府工作始終在法治軌道上高效運行。接受鎮(zhèn)人大及社會輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議，深化政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。對公開的事、承諾的事，言必信、行必果，不斷增強政府公信力。

　　高要求打造高效政府。深入開展“干部作風(fēng)提升年”行動，強化黨員干部紀律意識、服務(wù)意識和擔(dān)當(dāng)意識，倡導(dǎo)“立聞立辦”“當(dāng)日聞當(dāng)日辦”的“聞即辦”工作作風(fēng)。持續(xù)深化“放管服”改革，簡化審批流程，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升政府服務(wù)效能。

　　高標準打造廉潔政府?？v深推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，鍥而不舍貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強紀律監(jiān)督。堅決糾治形式主義、官僚主義，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。牢固樹立“過緊日子”思想，用實用細用好各項財政資金，把資源真正用到推動發(fā)展和服務(wù)民生之中。

　　各位代表！輕舟不懼萬重山，生逢盛世當(dāng)有為！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自信自強、守正創(chuàng)新，銳意進取、勇毅前行，以更加昂揚的姿態(tài)高質(zhì)量建設(shè)“濱?？叼B(yǎng)文旅特色小鎮(zhèn)”，努力把藍圖變?yōu)椤笆┕D”、把愿景變?yōu)椤皩嵕爱嫛?，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化西連精彩篇章！