徐聞縣人民政府：
2020年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、縣司法局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，縣統(tǒng)計(jì)局緊緊圍繞縣委、縣政府法治建設(shè)中心工作要求，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十九大精神，以“夯奪統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，提高‘兩防’意識(shí)”為主題，深入推進(jìn)縣統(tǒng)計(jì)局法治建設(shè)工作，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：
一、深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的指示批示和重要講話精神以及相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的重要意義
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計(jì)工作。習(xí)近平總書記多次就統(tǒng)計(jì)工作發(fā)表重要講話、作出指示批示，為新時(shí)代統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展指明了方向。中央也相繼印發(fā)了《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）、《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，部署推動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。
徐聞縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的指示批示和重要講話精神以及相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作決策部署，堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為主線，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，狠抓統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)落細(xì)措施有效推進(jìn)統(tǒng)計(jì)造假整改，全方位提升統(tǒng)計(jì)工作的整體服務(wù)水平。
二、深入推動(dòng)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的指示批示和重要講話精神以及相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)
?。ㄒ唬┬炻効h委十三屆第56次常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議和徐聞縣政府十六屆89次會(huì)議專題傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的指示批示和重要講話精神，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)及深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》、《辦法》、《規(guī)定》以及廣東省《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的實(shí)施意見(jiàn)》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分實(shí)施辦法》等文件精神。
全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委掀起學(xué)習(xí)熱潮，全部積極學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的指示批示和重要講話精神和《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的實(shí)施意見(jiàn)》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分實(shí)施辦法》等文件，深刻領(lǐng)會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)防弄虛作假和防少統(tǒng)漏統(tǒng)工作。
?。ǘ┛h黨政班子積極學(xué)習(xí)《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假重要文件選編》。徐聞縣委十三屆第71次常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假重要文件選編》（以下簡(jiǎn)稱《選編》），縣委書記李漢東同志在會(huì)上強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)《選編》是進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作決策部署的一項(xiàng)重要任務(wù)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位務(wù)必要提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)《選編》，增強(qiáng)深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革的責(zé)任感和緊迫感。
?。ㄈ┛h統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部深刻認(rèn)識(shí)到習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的指示批示和重要講話精神以及相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)的重要性，不僅班子會(huì)議學(xué)，其他干部職工也掀起學(xué)習(xí)熱潮，共召開了三次專題會(huì)議集中學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。另外在各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員、企業(yè)統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上也相應(yīng)學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)工作人員的法律意識(shí)和法律責(zé)任。同時(shí)，以紀(jì)委監(jiān)委到縣統(tǒng)計(jì)局宣布國(guó)家督察對(duì)相關(guān)責(zé)任人處分決定的契機(jī)，以案說(shuō)教開展警示教育，警示統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全體干部以案為鑒，聞警自省，進(jìn)一步筑牢紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)決守住防線。
三、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的指示批示和重要講話精神和執(zhí)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)
?。ㄒ唬┩晟品琅撟骷俸头郎俳y(tǒng)漏統(tǒng)長(zhǎng)效機(jī)制
為了防止統(tǒng)計(jì)弄虛作假和防止統(tǒng)計(jì)少統(tǒng)漏統(tǒng)，徐聞縣下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量的通知》，進(jìn)一步明確落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的責(zé)任制，明確防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的責(zé)任主體，并將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假納入政府機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員依法行政、依法履職責(zé)任范圍。
?。ǘ?qiáng)化統(tǒng)計(jì)宣傳力度和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)
1、邀請(qǐng)市統(tǒng)計(jì)局到徐聞縣宣講統(tǒng)計(jì)。
為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話和指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)《意見(jiàn)》《辦法》和《規(guī)定》，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計(jì)的政治意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，深入推進(jìn)防弄虛作假和防少報(bào)漏報(bào)工作，在全縣營(yíng)造了解統(tǒng)計(jì)、關(guān)注統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)的良好工作氛圍，9月23日，應(yīng)徐聞縣委、縣政府邀請(qǐng)，市統(tǒng)計(jì)局甘強(qiáng)局長(zhǎng)到徐聞縣作了《分享統(tǒng)計(jì) 依法統(tǒng)計(jì)》專題講座。甘強(qiáng)局長(zhǎng)圍繞“增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)政治意識(shí)”，深刻闡述了習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的新思想、發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)的新論斷、不簡(jiǎn)單以GDP增長(zhǎng)率論英雄的新指示、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的新要求、統(tǒng)計(jì)部門工作重要闡述等5個(gè)方面的重要講話；通過(guò)播放統(tǒng)計(jì)造假懲戒視頻、解讀典型統(tǒng)計(jì)違法案例等方式，深入淺出的介紹了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和重要文件的主要內(nèi)容；重點(diǎn)介紹了GDP核算的36項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)入庫(kù)申報(bào)條件等統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要在統(tǒng)計(jì)工作中實(shí)事求是統(tǒng)計(jì)，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)能力，保障源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，甘強(qiáng)還深刻解讀了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范（試行）》，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作崗位、統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作和保障措施等方面作出了明確的要求。
2、以“七五”普法為契機(jī)，深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳。
?。?）制定了徐聞縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)“七五”普法方案，重點(diǎn)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳，培育社會(huì)遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)氛圍。
?。?）縣統(tǒng)計(jì)局近年來(lái)加大對(duì)調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳，每年結(jié)合年報(bào)布置工作做到“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)普法全覆蓋。特別是近兩年，為各專業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)員每年普法均不少于兩次，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)員的法治意識(shí)。
3、加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員法律法規(guī)培訓(xùn)力度。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)法治觀念。各專業(yè)加強(qiáng)對(duì)“四上“企業(yè)容易漏報(bào)上報(bào)的專業(yè)主要指標(biāo)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。積極推薦、鼓勵(lì)全縣統(tǒng)計(jì)骨干參加統(tǒng)計(jì)執(zhí)法考試，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。
?。ㄈ┘哟髽I(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
為切實(shí)促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷完善統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)制度，加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度，不僅要積極選配縣統(tǒng)計(jì)局的干部參加上級(jí)的各種培訓(xùn)，提升自身能力，同時(shí)要嚴(yán)格按照湛江市統(tǒng)計(jì)局的要求，做到對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)全覆蓋，不斷提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，夯實(shí)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。
四、建立徐聞縣統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案
為了進(jìn)一步落實(shí)中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》和《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分實(shí)施辦法》等文件精神，建立統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員信用檔案并加強(qiáng)管理，對(duì)于推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)，營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)生態(tài)環(huán)境具有重要意義。徐聞縣認(rèn)真貫徹了《廣東省統(tǒng)計(jì)辦公室關(guān)于建立全省統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案的通知》的文件精神，在2020年徐聞縣政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全部統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員全部建立了統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案。統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員信用檔案建立的范圍計(jì)劃在2021年擴(kuò)寬到全縣全部調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)人員。
五、存在的問(wèn)題
對(duì)照縣委、縣政府法治建設(shè)工作要求，縣統(tǒng)計(jì)局法治建設(shè)工作仍存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育還不到位，縣統(tǒng)計(jì)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和中央《意見(jiàn)》 《辦法》《規(guī)定》不夠深入，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)不足，依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的自覺(jué)性有待提高，隨意報(bào)數(shù)現(xiàn)象仍然存在；二是執(zhí)法監(jiān)督薄弱，執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，無(wú)法正常開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查；三是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員能力不足，與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督工作要求還不相適應(yīng)。
六、下一步工作措施
?。?/strong>一）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》以及《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》的宣講力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的自覺(jué)性；以統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象為主體，結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、年報(bào)會(huì)，向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，告知統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)履行的統(tǒng)計(jì)法定義務(wù)和政府統(tǒng)計(jì)人員的保密義務(wù)，引導(dǎo)調(diào)查對(duì)象支持配合統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)事求是報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
?。?/strong>二） 加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督力度。全面深入推進(jìn) “兩防” 工作，通過(guò)重點(diǎn)檢查、“雙隨機(jī)”抽查的方式，對(duì)地方、部門和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象履行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究，嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》《辦法》和《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》追究統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件責(zé)任單位、 責(zé)任人法律責(zé)任及實(shí)施黨紀(jì)政務(wù)處分處理。嚴(yán)格依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行查處，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督力量，配備統(tǒng)計(jì)執(zhí)法裝備，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
徐聞縣統(tǒng)計(jì)局
2020年12月25日
