根據(jù)中共徐聞縣委全面依法治縣委員會關于印發(fā)《徐聞縣2021年全面依法治縣工作要點》的通知（徐法治委〔2021〕3號）要求，我街道辦依據(jù)文件要點和任務分工，緊緊圍繞依法行政、法治保障和服務等重點工作，深入推進法治建設，我街道法治建設工作進展良好?，F(xiàn)將本年度法治建設工作情況報告如下：
一、法治建設工作主要成效
（一）加強組織領導，落實工作責任。街道黨工委和辦事處高度重視法治政府建設工作，街道黨政班子成員帶頭依法辦事，使黨工委和辦事處的依法執(zhí)政能力得到了進一步提高。一是高度重視，強化組織領導。我街道成立了由街道黨工委書記任組長，分管領導任副組長，街道司法所、綜治辦和其他相關部門人員擔任成員的法治建設領導小組,形成了一把手負總責，分管領導把嚴關，各股室負責人具體抓好法治政府建設的工作機制。二是加強學習，切實履行職責。為推進法治建設工作有序開展，街道黨工委書記梁堪強、辦事處主任鄭立新認真履行推進法治建設第一責任人責任，今年來，多次主持召開全面依法治街專題會議，傳達學習習近平法治思想及中央全面依法治國、省委全面依法治省、市委全面依法治市及縣委全面依法治縣工作會議精神，精心部署法治建設工作，始終把法治建設貫徹落實在街道的日常工作中。
（二）健全制度體系，堅持依法行政。依法規(guī)范行政權力運行，自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督。健全行政執(zhí)法人員資格管理制度，加強對行政執(zhí)法人員培訓，著力提高執(zhí)法人員的依法執(zhí)法意識。一是進一步健全完善行政執(zhí)法責任制，加強各部門的行政執(zhí)法管理工作。嚴格按照“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”的普法責任制落實各項工作，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善并全面推行“三項制度”：行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法治審核制度。規(guī)范執(zhí)法自由裁量權，改進和創(chuàng)新執(zhí)法方式，加強行政指導、行政獎勵、行政和解、行政協(xié)議等非強制行政手段的運用，有效推進我街道綜合行政執(zhí)法改革。二是建設街道法治隊伍，確保執(zhí)法隊依法執(zhí)法。徐城街道組織執(zhí)法人員積極參與各類執(zhí)法培訓會議，進一步提高執(zhí)法人員的依法執(zhí)法意識，打造政治強、作風硬、業(yè)務精的法制工作隊伍，不斷加強行政執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務的培訓，提高人員隊伍的整體素質，進一步提高依法行政的意識和水平，真正做到知法、懂法、依法。截至目前，徐城街道考取執(zhí)法資格證共有8人。
（三）強化社會治安綜合治理、優(yōu)化法治建設環(huán)境。一是加強突出治安問題專項整治。自突出治安問題專項整治行動開展以來，徐城街道每月都召開專題會議，分析工作中存在不足不斷建立健全工作機制，持續(xù)深入推進突出治安問題專項整治行動開展，要求各村（社區(qū)）、部門站所每月要研判轄區(qū)內社會領域重大風險隱患，同時兩個派出所多次定點設卡對來往的車輛進行檢查，杜絕車輛攜帶槍爆等違法物品的可能性，減少槍爆等違法物品的流通渠道。二是充分發(fā)揮村綜治工作站前哨陣地作用。各村（社區(qū)）綜治工作站對各類不穩(wěn)定因素進行全面摸排并及時處理，對于案情復雜的糾紛及時上報街道綜治中心，街道綜治中心根據(jù)糾紛性質、類型、難易程度進行分析研判，交由“五老”調解工作室和司法所等部門聯(lián)合調處。三是嚴格規(guī)范市場環(huán)境。多部門聯(lián)合開展食品等多項專項整治和市場檢查，進一步整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法行為。重點查處?；锲贰熁ū窈凸べQ(mào)，對非法加油點、車輛進行嚴厲打擊。四是持續(xù)營造法治化營商環(huán)境。根據(jù)市、縣關于2021年“營商環(huán)境整治提升年”活動要求，徐城街道定期召開營商環(huán)境整治提升工作會議，進一步強化部署，精心部署營商環(huán)境整治提升工作，為招商引資營造法治、公平的市場環(huán)境，為加強“雙區(qū)”建設、“雙城”“海南自貿(mào)區(qū)”聯(lián)動提供法治服務保障。五是穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)。強化安全生產(chǎn)責任，加強交通事故、洪澇、火災等災害防御，積極推進安全生產(chǎn)隱患大排查和專項整治行動，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
（四）強化法律顧問力量配備，提高行政決策合法性。嚴格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”5項必經(jīng)程序，依法規(guī)范行政決策行為。充分發(fā)揮法律顧問在政府事務中的法律參謀作用，在重大決策，重大合同，重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，提高行政決策的科學性和合法性，確保重大決策穩(wěn)步實施。由街道司法所主要負責人擔任街道首席法律顧問，為辦事處決策提供參考和就相關法律問題發(fā)表意見，防止發(fā)生重大疑難法律事務。
（五）加大法治宣教力度，提升法治意識。為加大對法治政府建設工作宣傳力度，在全街道營造良好的輿論氛圍，占據(jù)宣傳的主陣地，街道黨工委、辦事處多措并舉進行宣傳教育。一是持續(xù)推進掃黑除惡常態(tài)化宣傳發(fā)動工作。今年以來，我街道持續(xù)推進掃黑除惡工作宣傳發(fā)動工作，多次組織干部在交通要道、各村（社區(qū)）和各中小學校開展掃黑除惡宣傳活動，通過發(fā)宣傳手冊、宣講會和觀看視頻等方式讓掃黑除惡工作深入人心。二是創(chuàng)新法治宣傳方式。根據(jù)不同年齡階段的學生的特點，到各中（?。W開展法治教育掛圖宣傳活動，全面提高青少年學法的興趣，增強守法意識，促進青少年身心健康發(fā)展。通過LED、橫幅、宣傳欄等多種方式開展法治政府建設工作宣傳，教育引導廣大群眾、公職人員、青少年學生等人群樹立社會主義法治理念。
二、主要存在問題
徐城街道2021年法治建設工作雖然取得了一定成績，但與上級的要求和公眾的需求還存在一定的差距，還存在一些不足之處：一是依法思維能力需進一步加強，特別是運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力需進一步提高。二是行政執(zhí)法規(guī)范化水平仍需提升，法治隊伍建設需要進一步加強。三是落實縣下放權限清單力度有待加強。
三、下步工作思路
今后，徐城街道將緊緊圍繞縣委、縣政府全面依法治縣的部署和安排，全力提升徐城街道各項工作的法治化水平，努力推動法治建設工作再上一個新臺階。一是加大法治人才培養(yǎng)力度，加強行政執(zhí)法隊伍建設，嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質。二是依法全面履行政府職能。進一步梳理清理行政審批事項，簡化辦事程序，提高辦事效率，完善窗口服務制度，真正做到為民、便民、利民。三是加強疫情防控法治保障，堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控，加強疫情防控法治宣傳和法律服務。深入開展法治宣傳教育，不斷提高我街道干部依法行政觀念和能力，確保把習近平法治思想貫徹落實到街道日常工作的全過程和各方面。
徐聞縣徐城街道辦事處
2021年12月10日
