2021年以來，縣教育局貫徹落實(shí)省、市、縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案的有關(guān)精神和要求，堅(jiān)持法治教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，大力加強(qiáng)法治建設(shè)，切實(shí)提高廣大干部、教職員工的法治思想認(rèn)識(shí)；貫徹落實(shí)青少年法治宣傳教育，全面推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)校園。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”，切實(shí)規(guī)范行政行為、提高行政效能、推進(jìn)政務(wù)公開，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，著力提升黨政機(jī)關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力。現(xiàn)將2021年我局法治政府建設(shè)年度工作報(bào)告如下： 

一、深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)校園，提升依法治校水平

（一）加強(qiáng)學(xué)校法治教育宣傳。我局通過向各學(xué)校（幼兒園）制定并印發(fā)《徐聞縣教育系統(tǒng)“法治建設(shè)年”工作方案》，積極推進(jìn)依法治教工作進(jìn)程，促進(jìn)全縣師生學(xué)法、懂法、守法、用法。全縣各學(xué)校（幼兒園）以黨支部為核心組織，成立了學(xué)校法治教育領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)教職工法治學(xué)習(xí)制度建設(shè)，各學(xué)校（幼兒園）利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間，組織教職員工學(xué)習(xí)黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神及黨的十九大精神，學(xué)習(xí)《憲法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)生食品安全知識(shí)》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神及黨的十九大精神，使全縣100%教職工受到法治教育。

（二）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)憲法法治宣傳教育的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，持續(xù)推進(jìn)青少年憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。通過在全縣各學(xué)校（幼兒園）開展“學(xué)憲法、講憲法”、“憲法小衛(wèi)士”等活動(dòng)，拓寬宣傳渠道，通過主題班會(huì)，知識(shí)競(jìng)賽等多種形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育專題活動(dòng)，利用周一國旗下講話和專題班會(huì)課，組織對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治、安全、行為習(xí)慣教育1400余次，利用黑板報(bào)、墻報(bào)以及LCD屏幕滾動(dòng)播放法治知識(shí)宣傳標(biāo)語，普及師生受教育人數(shù)15萬余人，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣師生的法制觀念，真正做到將習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

（三）扎實(shí)開展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)。按照市教育局和縣司法局要求，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)建依法治校示范校工作，推動(dòng)依法治校、依法執(zhí)教工作再上臺(tái)階。截至目前，已創(chuàng)建8所省級(jí)依法治校示范校，13所市級(jí)依法治校示范校，依法治校示范校創(chuàng)建工作取得顯著成效。

二、全面優(yōu)化和履行行政管理職能，提升依法行政能力

（一）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)法用法制度。縣教育局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各職能股室負(fù)責(zé)同志為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善和嚴(yán)格執(zhí)行教育系統(tǒng)學(xué)法、用法制度。各級(jí)各類學(xué)校都聘請(qǐng)了法律顧問、兼職法制副校長(zhǎng)，各中小學(xué)把普法教育工作擺在學(xué)校工作的重要位置，建立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以辦公室、德育處為主體，以班主任、政治（道德與法治）教師為骨干，以黨、工、團(tuán)、隊(duì)組織為依托的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍，完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。堅(jiān)持民主集中制原則，重大決策征求意見制度，重大決策經(jīng)過局黨組會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體討論后再做出決定。并將重大決策納入合法性審查范圍，提高行政決策的科學(xué)性，同時(shí)征求法律顧問及重大決策合法性審查專家咨詢委員會(huì)的意見和建議。 

（二）進(jìn)一步深化行政審批制度改革。縣教育局貫徹落實(shí)省、市關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革會(huì)議精神，按照省、市要求，對(duì)縣教育系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行重新梳理和回頭看，在2021年的行政權(quán)力事項(xiàng)清理、梳理、網(wǎng)上核校、平臺(tái)運(yùn)行、行政審批事項(xiàng)上統(tǒng)一工作環(huán)節(jié)，多次召開工作布置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確分工，高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真實(shí)施，切實(shí)落實(shí)，不斷提高行政審批的綜合管理水平，完成各項(xiàng)規(guī)定的工作。 

（三）嚴(yán)格規(guī)范行政審批事項(xiàng)和辦理程序。在辦理程序的規(guī)范上，各有關(guān)股室按照業(yè)務(wù)辦理過程的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)五個(gè)環(huán)節(jié)，行政事項(xiàng)責(zé)任股室將行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)逐個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到具體工作崗位和人員，分工負(fù)責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范辦事程序。按照規(guī)范、高效、便民的要求，優(yōu)化流程，規(guī)范審批環(huán)節(jié)，縮短中間環(huán)節(jié)和審批時(shí)限，切實(shí)方便辦理人，提高服務(wù)質(zhì)量，全程網(wǎng)辦、監(jiān)管到位。2021年以來，縣教育局行政許可民辦幼兒園辦園2間，許可辦理教師資格證274人次，沒有行政處罰。

三、堅(jiān)持公正文明執(zhí)法 ，自覺接受各方監(jiān)督

（一）豐富載體主動(dòng)公開信息。通過政府門戶網(wǎng)站向?qū)W校、教師、社會(huì)公眾公布政務(wù)信息，并征求對(duì)即將出臺(tái)的教育政策的意見和建議，暢通公眾參與公共決策渠道，充分聽取社會(huì)公眾意見。完善信息公開流程，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰審核、誰負(fù)責(zé)”“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的原則，保證公開的信息內(nèi)容合法、準(zhǔn)確，杜絕內(nèi)容差錯(cuò)。認(rèn)真受理政府信息依申請(qǐng)公開事項(xiàng)，嚴(yán)格依照政府信息公開的相關(guān)規(guī)定回復(fù)申請(qǐng)人，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開清單管理，自覺接受各方監(jiān)督。并在我局政安股設(shè)立了專門的信訪辦公室，安排專人負(fù)責(zé)信訪工作的管理?！?/span>　

（二）啟動(dòng)教育行政執(zhí)法體制改革。建立民辦教育工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，積極會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)督、民政等部門，開展聯(lián)合執(zhí)法。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，積極規(guī)范教育行政執(zhí)法行為，在全縣范圍內(nèi)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)，針對(duì)摸排問題，建立問題臺(tái)賬，按照職責(zé)分工，開展聯(lián)合執(zhí)法。通過依法治理，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)得到有效凈化，群眾對(duì)教育工作的滿意度不斷提升。 

四、存在問題 

（一）教育行政執(zhí)法力量薄弱。存在執(zhí)法手段單一，主動(dòng)執(zhí)法意識(shí)不高，執(zhí)法水平有待提高，法制機(jī)構(gòu)力量有待進(jìn)一步加強(qiáng);

（二）法治宣傳教育力度和深度不夠。

五、下一步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部普法教育，提高全局領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平。我局結(jié)合黨員活動(dòng)及主題教育活動(dòng)，采取看錄像、學(xué)文件、自學(xué)等形式不斷加大對(duì)機(jī)關(guān)干部的法制培訓(xùn)、宣傳工作。一方面要加強(qiáng)《教育法》《義務(wù)教育法》《實(shí)施條例》等教育專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí);另一方面，要組織學(xué)習(xí)《行政許可法》《行政處罰法》《行政訴訟法》等行政法規(guī)，用行政法規(guī)規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的教育行政執(zhí)法隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)學(xué)校普法教育，全面推進(jìn)校園依法治教。認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃，把法制教育納入到學(xué)校工作的重要日程，學(xué)校要以開設(shè)法制講座、主題班會(huì)等形式，邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、司法專業(yè)人員，開展法制教育宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)師生知法、守法意識(shí)，促進(jìn)學(xué)校形成學(xué)法、用法、依法辦事良好風(fēng)氣。