2022年，根據(jù)中共徐聞縣委全面依法治縣委員會關(guān)于印發(fā)《徐聞縣2022年法治政府建設(shè)工作要點》、《關(guān)于組織開展黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職工作的實施方案》、《徐聞法治社會建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》等通知文件要求，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委依法治縣辦公室的有力指導(dǎo)下，結(jié)合我局法治建設(shè)工作實際，扎實抓好各項工作的貫徹落實，法治政府建設(shè)工作取得積極進展。現(xiàn)將我局2022年法治政府建設(shè)情況匯報如下：

　　一、2022年度法治政府建設(shè)主要舉措和成效

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。我局通過組織黨員干部職工觀看中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會開幕會直播、開展傳達黨的二十大精神會議等方式，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話和黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會新時代推進法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署情況，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，使廣大干部職工更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

　　（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。我局將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》、《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想》、《中國共產(chǎn)黨百年法治大事記》納入黨組中心組黨員大會學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范和表率作用，教育引導(dǎo)干部職工從百年來黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的光輝歷程中汲取智慧和力量，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想的科學(xué)性、真理性、實踐性。我局高度重視習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)，將習(xí)近平法治思想作為干部職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，通過黨組會、學(xué)習(xí)會等形式，廣泛組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，累計開展學(xué)習(xí)12次。

　　（三）黨政主要負責(zé)人嚴格履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。我局黨政主要負責(zé)人林超局長切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的系列重要論述和重要指示精神，按照省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置。一是明確法治建設(shè)職責(zé)清單，將黨政主要負責(zé)人及其班子成員履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況及學(xué)法守法用法情況列入年終述職報告。二是明確法治政府建設(shè)具體任務(wù)，落實責(zé)任，確保各項任務(wù)落地落實。三是發(fā)揮黨組在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。局黨組定期聽取和研究法治政府建設(shè)工作，推動落實法治建設(shè)重點工作任務(wù)，切實加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。四是黨政主要負責(zé)人帶頭尊法學(xué)法守法用法，推動黨員干部尊法學(xué)法守法用法。局黨政主要負責(zé)人通過主持召開局黨組會議等，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和黨史黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，強化理論武裝，增強黨員干部依法行政意識和能力。

　　（四）貫徹落實法治建設(shè)文件精神。根據(jù)《中共徐聞縣委關(guān)于印發(fā)<法治徐聞建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）>的通知）》《中共徐聞縣委辦公室 徐聞縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<徐聞縣法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）>的通知）》《中共徐聞縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<徐聞法治社會建設(shè)實施綱要（2021-2025年）>的通知》等文件要求，我局結(jié)合法治建設(shè)工作實際，扎實抓好各項工作的貫徹落實。

　　（五）學(xué)習(xí)宣傳貫徹法律法規(guī)。為進一步提升依法行政、建設(shè)法治政府的能力和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度有關(guān)規(guī)定，我局制定了《2022年學(xué)法計劃》，全年計劃安排黨組集中學(xué)法6次，把《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》《中華人民共和國禁毒法》《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025）》《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《反有組織犯罪法》等法律法規(guī)納入局黨組成員、黨員、干部2022年度學(xué)法清單，開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動,是提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力的有效手段。各位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把學(xué)法制度作為全面推進依法行政的重要基礎(chǔ)工作落到實處，帶頭參加學(xué)習(xí),切實抓出成效。

　　（六）嚴格落實依法行政，健全行政執(zhí)法工作體系。一是嚴格水資源管理。嚴格按照省市有關(guān)文件要求，牢固樹立“總量控制、優(yōu)化配置、合理開發(fā)、有效保護”的工作理念，認真實施最嚴格的水資源管理制度。二是嚴格開展水行政執(zhí)法監(jiān)察工作。加大日常巡查力度，對各大、中、小型水庫、河道、水工程等安全運行及水域等設(shè)施進行了日常巡查，對亂挖、亂建、亂倒等水事違法行為的進行了監(jiān)督檢查。三是創(chuàng)新執(zhí)法手段，改進執(zhí)法方式。遵循處罰與教育相結(jié)合的原則，樹立執(zhí)法服務(wù)的理念，在依法行使水行政處罰權(quán)時，采取先教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處罰的執(zhí)法步驟和方式，說服和引導(dǎo)當事人自覺糾正違法行為。四是完成“雙隨機、一公開”工作。制定、落實《徐聞縣水務(wù)局2022年度 “雙隨機、一公開 ”抽查工作計劃表》，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”抽查事項清單與水務(wù)行政檢查事項清單的最大項全覆蓋，并按要求聯(lián)合徐聞縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展跨部門聯(lián)合抽查工作，圓滿完成了2022年全部“雙隨機、一公開”抽查工作任務(wù)。

　　（七）積極落實普法工作。我局認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，多形式、多角度地開展普法宣傳，壓實普法責(zé)任。一是執(zhí)法普法相融合。我局執(zhí)法工作人員利用執(zhí)法過程發(fā)放執(zhí)法宣傳資料、開展集中涉水法律法規(guī)宣貫會等方式加強普法宣傳，將水政執(zhí)法端口前移，有效預(yù)防和減少水務(wù)違規(guī)違法行為發(fā)生。二是做好部門內(nèi)部學(xué)法用法，強化黨員干部學(xué)習(xí)，提升干部職工法治意識，進一步了解相關(guān)涉水法律法規(guī)、相關(guān)典型案例，強化法律意識。三是充分利用節(jié)日載體，全覆蓋開展社會普法。開展“中國水周”、“世界水日”、“全國防災(zāi)減災(zāi)日”、“民法典宣傳月”系列普法活動。在徐聞縣人民公園等人流密集地區(qū)派發(fā)節(jié)水法條小冊子等特色宣傳物品，現(xiàn)場為群眾講解節(jié)水、用水、防溺水及水政法律法規(guī)相關(guān)知識。

　　二、存在不足和原因

　　我局積極推進法治政府建設(shè)工作，取得一定成效，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是法律法規(guī)的培訓(xùn)方式、方法有待優(yōu)化。現(xiàn)行法律法規(guī)更新速度較快，部分執(zhí)法人員對法律法規(guī)的理解會存在偏差，在開展常規(guī)的內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強調(diào)執(zhí)法人員加強自主學(xué)習(xí)的同時，需要試著豐富培訓(xùn)方式、方法，加強涉水務(wù)經(jīng)典案例的學(xué)習(xí)，更好地提高執(zhí)法人員對法律適用的理解，提升執(zhí)法隊伍依法行政能力。二是普法宣傳力度仍需加大。群眾、商事主體等對水務(wù)類法律法規(guī)了解還不夠，接下來，我局普法宣傳力度需進一步加大。

　　三、2023年推進法治政府建設(shè)工作安排

　　2023年，我局將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平法治思想，嚴格落實黨的二十大關(guān)于堅持全面依法治國的部署要求，按照省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)的工作中心和重點，扎實推進法治政府建設(shè)工作。

　　（一）加強學(xué)習(xí)法治理論及黨的二十大精神，緊抓隊伍建設(shè)。一是加強習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)與宣傳力度，始終以習(xí)近平法治思想作為干部職工理論學(xué)習(xí)的中心和重點內(nèi)容，增強干部職工的法治觀念。二是把抓好黨的二十大精神宣傳貫徹作為當前和今后一段時期的重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，準確把握黨的二十大精神豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，進一步提高政治站位。三是堅持抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，加強領(lǐng)導(dǎo)干部自覺尊法學(xué)法守法用法意識，做好模范帶頭作用。四是繼續(xù)堅持組織開展培訓(xùn)活動，豐富培訓(xùn)方式、方法，進一步提升工作隊伍的思想素質(zhì)、法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

　　（二）加強普法宣傳力度，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。加大力度利用媒體平臺進行普法宣傳，加大組織普法宣貫會、現(xiàn)場咨詢和發(fā)放宣傳資料等普法宣傳活動，積極探索有獎問答、有獎評選等趣味普法宣傳活動，進一步拓寬普法宣傳方式，通過靈活多變的活動模式，提高普法宣傳效果，努力增強人民群眾的法律意識。

　　（三）強化監(jiān)管，嚴厲打擊涉水違法行為。一是按相關(guān)工作部署，開展好各執(zhí)法專項行動。二是持續(xù)推進“雙隨機、一公開”常態(tài)化監(jiān)管，實現(xiàn)水務(wù)行業(yè)全覆蓋。

徐聞縣水務(wù)局

　　2022年12月8日