2023年,我辦始終圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,根據(jù)中央、省、市、縣委法治建設(shè)工作會(huì)議精神和徐聞縣法治政府建設(shè)的有關(guān)要求,以習(xí)近平總書記全面依法治國新理念和黨的二十大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)《法治徐聞建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》《徐聞法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《徐聞縣2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件要求,切實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要舉措和成效
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高法治意識(shí)。我辦高度重視法治政府建設(shè)工作,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,積極開展學(xué)法普法,進(jìn)一步提高黨員干部的法治意識(shí)。一是推進(jìn)縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法規(guī)范化和制度化,與司法部門及時(shí)更新會(huì)前學(xué)法內(nèi)容,累計(jì)學(xué)習(xí)了《憲法》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《特種設(shè)備安全法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》等多部法律法規(guī),確保領(lǐng)導(dǎo)黨員干部鞏固學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的高效性和時(shí)效性。二是結(jié)合辦公室工作實(shí)際,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為部門培訓(xùn)的重要內(nèi)容。多次召開全體干部大會(huì),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市、縣對(duì)法治工作的重要部署、重要講話精神。邀請(qǐng)專家干部現(xiàn)場(chǎng)授課,組織重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《保密法》等法律法規(guī),切實(shí)提高干部職工的法治觀念和法律意識(shí),督促干部充分運(yùn)用法治方式協(xié)助縣委、縣政府開展中心工作。
(二)堅(jiān)持依法行政,夯實(shí)法治基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開專題會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)相關(guān)文件精神,明確年度主要任務(wù)和工作措施,確保各項(xiàng)工作順利開展,提高法治政府建設(shè)水平。二是完善相關(guān)制度。圍繞法治政府建設(shè)要求,對(duì)《徐聞縣人民政府辦公室工作手冊(cè)》《領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度》《理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《意識(shí)形態(tài)中心組學(xué)習(xí)制度》《公文辦理工作制度》等條例進(jìn)行修改完善,確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)有序開展。三是依法履職盡責(zé)。高質(zhì)量做好“三服務(wù)”工作,注重提升以文輔政能力,圍繞社會(huì)事業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生訴求等領(lǐng)域報(bào)送高質(zhì)量文稿材料,把好方案、公文“審核關(guān)”,優(yōu)化完善值班值守、督查檢查、信息報(bào)送、辦會(huì)等工作流程,切實(shí)做到“流暢高效、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有力”,打造一支圍繞中心、服務(wù)大局的精銳之師。
(三)嚴(yán)格行政決策,發(fā)揮法治引領(lǐng)。依照《徐聞縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》文件精神,我辦制定規(guī)范性文件時(shí),嚴(yán)格符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)規(guī)范性文件和縣政府決定、命令的規(guī)定,嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,發(fā)布《徐聞縣人民政府關(guān)于印發(fā)徐聞縣人民政府工作規(guī)則的通知》,切實(shí)規(guī)范決策程序,打造法治政府。一是認(rèn)真落實(shí)《徐聞縣人民政府重大決策事項(xiàng)合法性論證程序規(guī)定》,全年共召開常務(wù)會(huì)超20次,所有事項(xiàng)都經(jīng)過合法性審查。二是嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告制度,待事項(xiàng)審議答復(fù)通過后,由各部門在利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見和建議上再進(jìn)行調(diào)整完善,確保決策得以順利施行。三是建立健全重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)、部門職責(zé)履行、重點(diǎn)工作推進(jìn)以及自身建設(shè)等方面的考核評(píng)估。相關(guān)部門由于“懶政”“怠政”行為導(dǎo)致出現(xiàn)惡劣影響時(shí),根據(jù)《督查工作實(shí)施細(xì)則》依法依規(guī)進(jìn)行處置。
(四)推進(jìn)政務(wù)公開,接受法治監(jiān)督。一是政府信息公開全面,2023年通過政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息6175條。二是依申請(qǐng)公開工作規(guī)范。實(shí)現(xiàn)政府信息公開申請(qǐng)登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等全流程電子化管理,共收到辦理依申請(qǐng)公開15件,已全部辦結(jié)。三是政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體運(yùn)行正常。2023年徐聞縣政府微信公眾號(hào)共發(fā)布信息1158條,全縣政務(wù)新媒體平臺(tái)共9個(gè),涉及公安、民政、司法等主要領(lǐng)域。
二、存在不足及原因
一是法制宣傳教育載體還不夠豐富,創(chuàng)新舉措偏少,全員法治意識(shí)和依法行政能力還需進(jìn)一步提升;二是機(jī)關(guān)規(guī)章制度建設(shè)還不夠完善,以制度管人管事還有些不到位的地方。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)強(qiáng)化學(xué)法用法。切實(shí)提高政治站位,不斷加強(qiáng)新時(shí)代法治理論學(xué)習(xí)。結(jié)合“憲法日”“保密日”等形式積極組織各類法治培訓(xùn),進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部自覺運(yùn)用法治思想和法治方式推動(dòng)工作。
(二)提升輔政能力。在落實(shí)日常事務(wù)工作和其它交辦事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)干部綜合素質(zhì)培養(yǎng)。加強(qiáng)規(guī)范性文件前置審核,不斷提升文件制定和監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化水平,對(duì)程序不規(guī)范、不完善的文件進(jìn)行退回,待補(bǔ)充完善后再上會(huì)研究,把好防止決策違法的“程序關(guān)”。
(三)推進(jìn)政務(wù)公開。依法依規(guī)處理政務(wù)公開事項(xiàng),加強(qiáng)日常巡查和指導(dǎo)督促,及時(shí)化解矛盾糾紛,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。
徐聞縣人民政府辦公室
2023年1月10日