2024年，西連鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神和新時(shí)代堅(jiān)持全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)決貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)工作部署，推動(dòng)形成以普法教育為先導(dǎo)、依法治理為基礎(chǔ)、依法執(zhí)政為重點(diǎn)的法治政府建設(shè)格局?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、主要工作及成效

　?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。西連鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想與深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察視察廣東重要講話(huà)重要指示精神貫通起來(lái)，切實(shí)貫徹落實(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)全過(guò)程和各方面。將鎮(zhèn)黨委書(shū)記確定為推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人，將法治建設(shè)擺在全局工作重要位置，將法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃，統(tǒng)一部署和安排。同時(shí)注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)作用，鎮(zhèn)黨委定期召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)議，全體班子成員進(jìn)行集中學(xué)法、輪流普法。

　?。ǘ┱J(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大、黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)全面依法治國(guó)重大決策部署精神。強(qiáng)化法治宣傳，著力營(yíng)造良好的法治氛圍，深刻認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)工作的重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)政府工作部署上來(lái)，統(tǒng)一到落實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任的要求上。一是突出干部法治教育。在制定鎮(zhèn)黨組和單位學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)，把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)重要論述列入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。結(jié)合干部普法學(xué)法考試、執(zhí)法人員法治培訓(xùn)考試等，加強(qiáng)我鎮(zhèn)干部職工法治意識(shí)，提升素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。截至目前，我鎮(zhèn)全體在職在編干部均完成了學(xué)法考試，參與率為100%，參與執(zhí)法法治培訓(xùn)并通過(guò)考試獲取執(zhí)法證的干部職工有16人。二是壓實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任，加強(qiáng)普法宣傳。根據(jù)單位工作職能，明確普法內(nèi)容、對(duì)象、目的，創(chuàng)新宣傳方式方法，在“4·15”全民國(guó)家安全教育日、“11·1”反間諜法宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，并深入到轄區(qū)內(nèi)各村居、公共場(chǎng)所、商業(yè)店鋪、市場(chǎng)、中小學(xué)開(kāi)展《中華人民共和國(guó)民法典》、禁毒教育、家庭教育、反詐教育、防范校園欺凌教育等普法宣傳工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西連鎮(zhèn)2024年共計(jì)開(kāi)展宣傳活動(dòng)12次，懸掛橫幅30余條，張貼海報(bào)60余張，發(fā)放宣傳冊(cè)1100余份，受眾群體約2100人次。

　?。ㄈh政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。作為法治建設(shè)的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委書(shū)記始終嚴(yán)格要求自己，率先垂范、總攬全局，進(jìn)一步推動(dòng)法治建設(shè)求突破，見(jiàn)實(shí)效。一是緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，提升能力素養(yǎng)水平。全面落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組計(jì)劃安排，結(jié)合中心組學(xué)習(xí)和“主題教育”學(xué)習(xí)，將習(xí)近平法治思想納入其中。在落實(shí)好集中學(xué)習(xí)等規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，組織干部職工利用“廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試平臺(tái)”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP”“徐聞縣干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)”等學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行全方位自學(xué)，系統(tǒng)性學(xué)法。此外，我鎮(zhèn)還組織新進(jìn)人員、新任職干部、黨員開(kāi)展學(xué)法培訓(xùn)，通過(guò)以學(xué)促干的方式，不斷強(qiáng)化干部干事創(chuàng)業(yè)的“法治含量”，引導(dǎo)干部自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，踐行政治擔(dān)當(dāng)。作為依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記積極發(fā)揮牽頭抓總作用，建立健全了法治建設(shè)工作有專(zhuān)人調(diào)度、任務(wù)有落實(shí)、考核有專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)量化的工作體系和工作推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)通過(guò)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌開(kāi)展法治政府建設(shè)的日常工作。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各班子成員分工抓的工作機(jī)制，落實(shí)誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的“第一責(zé)任人”體系，強(qiáng)有力地保障西連法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處。三是強(qiáng)化研判分析，推動(dòng)工作落實(shí)，充分發(fā)揮依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，定期組織平安法治辦、執(zhí)法、司法、公安等相關(guān)部門(mén)，召開(kāi)工作研判會(huì)，聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，明確工作要點(diǎn)，研判堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保法治政府建設(shè)、“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制、普法宣傳教育及行政執(zhí)法等工作深入落實(shí)。

　?。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展全縣安全鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。我鎮(zhèn)積極推動(dòng)平安鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，緊緊圍繞涉槍、涉爆、走私、偷渡、盜竊、詐騙、尋釁滋事、“兩卡”等突出問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)打管控，對(duì)碼頭、漁港、物流收寄點(diǎn)、網(wǎng)吧、KTV、出租屋等重點(diǎn)地點(diǎn)進(jìn)行不定時(shí)巡查，全面排除安全隱患和治安問(wèn)題。同時(shí)結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐所站建設(shè)，深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀和法治精神宣傳力度，充分發(fā)揮各村（社區(qū)）及西連中學(xué)等禁毒教育基地的作用，嚴(yán)格按照縣委政法委下發(fā)的關(guān)于校園周邊環(huán)境整治行動(dòng)方案的文件精神，抓好校園周邊娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)管整治，落實(shí)好食品安全、消防安全、交通安全，提升法治政府建設(shè)水平。

　?。ㄎ澹?gòu)建多元矛盾糾紛化解機(jī)制，積極防范化解社會(huì)矛盾。西連鎮(zhèn)探索推進(jìn)“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)，積極打造“一站式”矛盾糾紛調(diào)處工作體系，廣泛開(kāi)展平安村（社區(qū)）建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)矛盾糾紛和安全隱患進(jìn)行排查、化解，深入基層了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我鎮(zhèn)制定了以教育、疏導(dǎo)為主的信訪工作思路，落實(shí)了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施，明確了重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鎮(zhèn)村干部分級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。堅(jiān)持暢通信訪渠道，規(guī)范信訪程序，維護(hù)信訪秩序，落實(shí)信訪責(zé)任，依法有效地化解各類(lèi)矛盾糾紛。同時(shí)，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各部門(mén)主動(dòng)出擊，開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，并對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前，全鎮(zhèn)已建立調(diào)委會(huì)17個(gè)，其中鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)1個(gè)、村級(jí)調(diào)委會(huì)16個(gè)。

　?。┣袑?shí)轉(zhuǎn)變政府職能，健全科學(xué)民主決策機(jī)制。一是我鎮(zhèn)將依法行政的相關(guān)制度、程序以及便民措施、服務(wù)承諾等及時(shí)公開(kāi)。鎮(zhèn)、村均建立了相對(duì)集中的黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄，并充分發(fā)揮政府網(wǎng)站平臺(tái)作用，扎實(shí)推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價(jià)格、收費(fèi)、征地拆遷和以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公眾公開(kāi)政府工作信息，提高了政府工作透明度，以政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。二是積極采取各項(xiàng)工作措施，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村法律顧問(wèn)作用，使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見(jiàn)建議，我鎮(zhèn)16個(gè)村（社區(qū)）均配有駐點(diǎn)律師，為我鎮(zhèn)關(guān)于基層綜合執(zhí)法和違建查處程序等相關(guān)方面提出了專(zhuān)業(yè)性的法律分析和意見(jiàn)，為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。

　?。ㄆ撸?qiáng)化行政權(quán)力的制約與監(jiān)督。我鎮(zhèn)自覺(jué)接受人大對(duì)鎮(zhèn)政府工作的監(jiān)督，全力支持配合各級(jí)人大代表開(kāi)展詢(xún)問(wèn)、視察、調(diào)研工作，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，及時(shí)解決群眾當(dāng)前呼聲、期盼較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)作政府工作報(bào)告的要求。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，輿論監(jiān)督的作用，依托12345平臺(tái)及時(shí)受理、分類(lèi)梳理、認(rèn)真調(diào)處、妥善解決群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足

　?。ㄒ唬┤穹ㄖ谓逃枰M(jìn)一步加強(qiáng)，遵法、守法的自覺(jué)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)農(nóng)民層面的普法仍是現(xiàn)階段的難點(diǎn)。

　　（二）行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制還不夠完善，執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量有待提高，規(guī)范執(zhí)法意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別要增強(qiáng)執(zhí)法人員對(duì)法律的理解力、執(zhí)行力。

　?。ㄈ┗鶎痈刹克季S固化，運(yùn)用新媒介發(fā)動(dòng)宣傳的意識(shí)和能力不夠強(qiáng)，一味依賴(lài)?yán)戏椒ā⒗纤悸贰?/p>

　　三、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作思路

　　（一）全面落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神。對(duì)《黨的二十屆三中全會(huì)決定》中一個(gè)總目標(biāo)、七個(gè)聚焦、進(jìn)一步全面深化改革的14個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域以及貫徹六個(gè)堅(jiān)持原則等內(nèi)容深入學(xué)習(xí)，聚焦當(dāng)前“百千萬(wàn)工程”典型鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為助推西連經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作實(shí)踐，全方位、多層次地將黨的二十屆三中全會(huì)精神傳遞到家家戶(hù)戶(hù)，營(yíng)造時(shí)時(shí)被熏陶、人人受教育的濃厚氛圍，推動(dòng)黨的二十屆三中全會(huì)精神在西連鎮(zhèn)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

　　（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升執(zhí)法效能。強(qiáng)化工作人員講法學(xué)法用法，開(kāi)展公職人員年度學(xué)法工作，強(qiáng)化工作人員法律意識(shí)，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，引導(dǎo)行政執(zhí)法人員自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展行政執(zhí)法工作，落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展法治知識(shí)問(wèn)答活動(dòng)，運(yùn)用好微信、粵政易工作群，分享和我鎮(zhèn)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律案例、法律知識(shí)文章，提高全體職工干部的法律素質(zhì)。廣泛地動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與法治宣傳教育，深入推進(jìn)“八五”普法和“法律六進(jìn)”法治宣傳，進(jìn)一步提高人民群眾的法治意識(shí)與法律素養(yǎng)。

　　徐聞縣西連鎮(zhèn)人民政府

　　2024年12月5日