2024 年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，貫徹落實省委“1310”具體部署，圍繞縣委、縣政府中心工作,深入推進徐聞法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，按照《中共徐聞縣委全面依法治縣委員會關(guān)于印發(fā)<徐聞縣2024年法治政府建設(shè)工作要點>的通知》的工作部署，堅持依法行政，全面推進法治政府建設(shè)。結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下:

　　一、工作開展情況

　　2024年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入貫徹習(xí)近平法治思想，嚴格按照《中共徐聞縣委全面依法治縣委員會關(guān)于印發(fā)<徐聞縣2024年法治政府建設(shè)工作要點>的通知》的工作部署，堅持依法行政，全面推進法治政府建設(shè)。

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負責人嚴格履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。我局黨政主要負責人林超局長作為全面推進法治政府建設(shè)的重要組織者、推動者和實踐者，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神與學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想結(jié)合起來，全面貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，嚴格履行“第一責任人”職責，以提升法治意識、規(guī)范法治行為為目標，堅持法治建設(shè)，加快政府職能改革，完善法治機制，創(chuàng)新法治具體舉措，提升基層法治建設(shè)水平。一是明確法治建設(shè)職責清單，將黨政主要負責人及其班子成員履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況及學(xué)法守法用法情況列入年終述職報告。二是明確法治政府建設(shè)具體任務(wù)，落實責任，確保各項任務(wù)落地落實。三是發(fā)揮黨組在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。局黨組定期聽取和研究法治政府建設(shè)工作，推動落實法治建設(shè)重點工作任務(wù)，切實加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。四是黨政主要負責人帶頭尊法學(xué)法守法用法，推動黨員干部尊法學(xué)法守法用法。局黨政主要負責人通過主持召開局黨組會議等，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和黨史黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，強化理論武裝，增強黨員干部依法行政意識和能力。五是抓全面從嚴治黨。堅持把廉政建設(shè)放在首位，注重學(xué)習(xí)和思想教育是基礎(chǔ)，預(yù)防、監(jiān)督、檢查是關(guān)鍵，緊緊圍繞增強機關(guān)效能，牢固樹立公仆觀念，增強服務(wù)意識，以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)為重點，以提高為人民服務(wù)質(zhì)量為目標，積極探索和嘗試有效的監(jiān)督、預(yù)防機制，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　?。ǘ?strong>深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。我局將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、《論堅持全面依法治國》等書納入黨組中心組黨員大會學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范和表率作用，教育引導(dǎo)干部職工從百年來黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的光輝歷程中汲取智慧和力量，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想的科學(xué)性、真理性、實踐性。我局高度重視習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)，將習(xí)近平法治思想作為干部職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，制定干部職工年度學(xué)法計劃，將干部職工學(xué)法納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，采取多種學(xué)習(xí)方式，組織深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)，交流學(xué)習(xí)心得，廣泛組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，累計開展學(xué)習(xí)14次。

　　（三）貫徹落實法治建設(shè)文件精神。根據(jù)《中共徐聞縣委關(guān)于印發(fā)<法治徐聞建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）>的通知）》《中共徐聞縣委辦公室 徐聞縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<徐聞縣法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）>的通知）》《中共徐聞縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<徐聞法治社會建設(shè)實施綱要（2021-2025年）>的通知》等文件要求，我局結(jié)合法治建設(shè)工作實際，扎實抓好各項工作的貫徹落實。

　　（四）嚴格落實依法行政，健全行政執(zhí)法工作體系。一是嚴格水資源管理。嚴格按照省市有關(guān)文件要求，牢固樹立“總量控制、優(yōu)化配置、合理開發(fā)、有效保護”的工作理念，認真實施最嚴格的水資源管理制度，規(guī)范取用水審批和取水許可驗收，特別是取用地下水時嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)開展水資源論證，今年以來，累計受理取水申請13宗，均按規(guī)定開展水資源論證。組織開展2024年度取用水暨二次供水監(jiān)督檢查，針對未經(jīng)批準擅自取水、未按照批準的取水許可規(guī)定條件違規(guī)取水、未取得取水申請批準文件擅自建設(shè)取水工程（設(shè)施）、未足額繳納水資源費等等違法取水現(xiàn)象開展專項執(zhí)法行動。截至目前，累計核查取水戶80余宗，發(fā)放提醒函60余份，責令整改通知書10余份，罰款8.2萬元，封停機井3眼。二是嚴格開展水行政執(zhí)法監(jiān)察工作。加大日常巡查力度，對各大、中、小型水庫、河道、水工程等安全運行及水域等設(shè)施進行了日常巡查，對亂挖、亂建、亂倒等水事違法行為的進行了監(jiān)督檢查。三是創(chuàng)新執(zhí)法手段，改進執(zhí)法方式。遵循處罰與教育相結(jié)合的原則，樹立執(zhí)法服務(wù)的理念，在依法行使水行政處罰權(quán)時，采取先教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處罰的執(zhí)法步驟和方式，說服和引導(dǎo)當事人自覺糾正違法行為。四是完成“雙隨機、一公開”工作。制定《徐聞縣水務(wù)局2024年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表》，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”抽查事項清單與水務(wù)行政檢查事項清單的全覆蓋，并按要求聯(lián)合徐聞縣人社局開展跨部門聯(lián)合抽查工作，圓滿完成了2024年全部“雙隨機、一公開”抽查工作任務(wù)。

　　（五）狠抓普法宣傳教育，樹立法治水利新形象。我局嚴格落實“八五”普法規(guī)劃，落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，多形式、多角度地開展普法宣傳，壓實普法責任。一是執(zhí)法普法相融合。我局執(zhí)法工作人員利用執(zhí)法過程發(fā)放執(zhí)法宣傳資料、開展集中涉水法律法規(guī)宣貫會等方式加強普法宣傳，將水政執(zhí)法端口前移，有效預(yù)防和減少水務(wù)違規(guī)違法行為發(fā)生。二是做好部門內(nèi)部學(xué)法用法，強化黨員干部學(xué)習(xí)，提升干部職工法治意識，進一步了解相關(guān)涉水法律法規(guī)、相關(guān)典型案例，強化法律意識。三是充分利用節(jié)日載體，全覆蓋開展社會普法。開展“3.22中國水周”“5.12全國防災(zāi)減災(zāi)日”“民法典宣傳月”“6.26國際禁毒日”“9.19全國科普周”“12.4憲法宣傳周”系列普法活動。在徐聞文化廣場、東方一路等人流密集地區(qū)派發(fā)節(jié)水法條小冊子等特色宣傳物品，現(xiàn)場為群眾講解講解節(jié)水、用水、防溺水及水政法律法規(guī)相關(guān)知識。累計出動人員200余人次，發(fā)放宣傳單2000余份，宣傳橫幅50余幅，張貼宣傳海報60余張。

　　二、存在問題和不足

　　一年來，我局法治政府建設(shè)工作取得了一定成效，但也存在一些問題和不足:一是部分干部職工理論學(xué)習(xí)不夠深入，不夠系統(tǒng)，重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在。二是法律法規(guī)的培訓(xùn)方式、方法有待優(yōu)化?，F(xiàn)行法律法規(guī)更新速度較快，部分執(zhí)法人員對法律法規(guī)的理解會存在偏差，在開展常規(guī)的內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強調(diào)執(zhí)法人員加強自主學(xué)習(xí)的同時，需要試著豐富培訓(xùn)方式、方法，加強涉水務(wù)經(jīng)典案例的學(xué)習(xí)，更好地提高執(zhí)法人員對法律適用的理解，提升執(zhí)法隊伍依法行政能力。三是普法宣傳力度仍需加大。群眾、商事主體等對水務(wù)類法律法規(guī)了解還不夠，接下來，我局普法宣傳力度需進一步加大。

　　三、2025年工作計劃

　　2025年，我局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，按照縣委、縣政府和縣依法治縣辦的工作部署，堅持問題導(dǎo)向，深入推進我縣法治政府建設(shè)工作。

　　（一）繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)。在加大法律宣傳和培訓(xùn)上下功夫。充分調(diào)動班子成員的能動作用，進一步增加班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全局正規(guī)劃建設(shè)提供堅強組織保障;定期組織干部職工進行法律知識、專業(yè)知識培訓(xùn)，切實提高水行政執(zhí)法工作水平。

　　（二）強化隊伍建設(shè)。加強執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，要求本部門把執(zhí)法人員培訓(xùn)工作納入年度工作計劃，切實組織開展培訓(xùn)工作，進一步增強執(zhí)法人員法律意識，全面提高行政執(zhí)法水平，做到內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。

　　（三）加強普法力度。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。加大力度利用媒體平臺進行普法宣傳，加大組織普法宣貫會、現(xiàn)場咨詢和發(fā)放宣傳資料等普法宣傳活動，積極探索有獎問答、有獎評選等趣味普法宣傳活動，進一步拓寬普法宣傳方式，通過靈活多變的活動模式，提高普法宣傳效果，努力增強人民群眾的法律意識。

　　（四）強化執(zhí)法監(jiān)管。嚴厲打擊涉水違法行為。一是按相關(guān)工作部署，開展好各執(zhí)法專項行動。二是持續(xù)推進“雙隨機、一公開”常態(tài)化監(jiān)管，實現(xiàn)水務(wù)行業(yè)全覆蓋。

　　徐聞縣水務(wù)局  

　　2024年12月5日