2024年,縣統(tǒng)計局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和縣委、縣政府法治政府建設(shè)工作部署,積極開展統(tǒng)計法治工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用,扎實推進依法行政、依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、聚焦學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神情況。
1.積極推動在縣委常委會議和縣政府常務(wù)會議上深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重要講話指示批示精神和中央 《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》(以下簡稱《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》)及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》139條。2024年1月16日,徐聞縣政府17屆45次常務(wù)會議傳達學(xué)習(xí)《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計工作記錄報告制度〉的通知》(以下簡稱《制度》)和《中共湛江市委辦公室 湛江市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的通知》(以下簡稱《通知》)有關(guān)精神;2024年2月1日,徐聞縣政府17屆46次常務(wù)會議傳達學(xué)習(xí)“統(tǒng)計造假”被納入《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)條款;2024年2月1日,徐聞縣政府17屆46次常務(wù)會議傳達學(xué)習(xí)“統(tǒng)計造假”被納入《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)條款;2024年2月26日上午,召開徐聞縣第五次全國經(jīng)濟普查工作推進會,會議傳達市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)察委主任宋會勇2月24日在徐聞縣五經(jīng)普工作座談會講話精神,回顧我縣第四次全國經(jīng)濟普查造假經(jīng)驗教訓(xùn),帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》139條,縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委或政府一名主要領(lǐng)導(dǎo),國營農(nóng)場分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議;2024年1月3日,徐聞縣委十四屆第44次常委會(擴大)會議傳達學(xué)習(xí)《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計工作記錄報告制度〉的通知》(以下簡稱《制度》)和《中共湛江市委辦公室 湛江市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的通知》(以下簡稱《通知》)有關(guān)精神,研究我縣貫徹落實意見2024年6月7日,縣委十四屆第55次常委會(擴大)會議傳達學(xué)習(xí)《廣東省統(tǒng)計局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局 統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動典型案例通報的通知》。
2.認真開展統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,縣統(tǒng)計局將統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育列入統(tǒng)計工作重要議程,對政府部門統(tǒng)計人員尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計人員進行培訓(xùn)教育。今年以來,縣統(tǒng)計局共組織統(tǒng)計人員法律法規(guī)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)12場,培訓(xùn)497人次,其中五經(jīng)普業(yè)務(wù)培訓(xùn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計人員培訓(xùn)4場,培訓(xùn)181人次。2024年7月15日召開全縣統(tǒng)計以案為鑒以案促改警示教育培訓(xùn)會,參會人數(shù)達54人次。根據(jù)《湛江市統(tǒng)計局關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹新修改中華人民共和國統(tǒng)計法通知》要求,我縣2024年10月28日,徐聞縣政府第十七屆第56次常務(wù)會議傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神,學(xué)習(xí)新修改《統(tǒng)計法》,11月5日召開縣直有關(guān)單位及縣統(tǒng)計局全體干部職工學(xué)習(xí)新修改《統(tǒng)計法》,10-11月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部均學(xué)習(xí)新修改《統(tǒng)計法》。
3.組織開展統(tǒng)計法治宣講活動。8月徐聞縣統(tǒng)計局開展執(zhí)法檢查和入企業(yè)發(fā)放法律法規(guī)宣傳手冊,共計20余本。9月29日開展中國統(tǒng)計開放日宣傳活動,徐聞縣統(tǒng)計局開展了統(tǒng)計宣傳活動,本次活動對統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息、統(tǒng)計法律法規(guī)進行講解,發(fā)放宣傳手冊共計100余本、宣傳用品100多份。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員統(tǒng)計法律意識,強化遵守、執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)的主動性和自覺性。
二、聚焦法律法規(guī)建設(shè)優(yōu)化執(zhí)法檢查環(huán)境。
(一)完善法規(guī)制度建設(shè),自覺依法接受監(jiān)督。
一是全面梳理2024年執(zhí)法檢查工作,認真查找執(zhí)法檢查工作中的薄弱環(huán)節(jié)。二是完善統(tǒng)計法律法規(guī)制度建設(shè),按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》有關(guān)規(guī)定及時在縣政府官網(wǎng)上公布統(tǒng)計信息資料。
(二)暢通公眾參與公共決策渠道,充分聽取社會公眾意見。
今年以來,我局繼續(xù)建立健全統(tǒng)計違法舉報和核查機制,各級統(tǒng)計機構(gòu)在政府網(wǎng)站公布舉報電話、舉報信箱,對所有舉報線索進行全面登記、核實和處理??h政府門戶網(wǎng)站公布徐聞縣統(tǒng)計違法舉報電話和郵箱以來,2024年接到統(tǒng)計違法舉報案件0件。
(三)重大行政決策集體討論,行政機關(guān)主要負責(zé)人在集體討論基礎(chǔ)上做出決定。
今年以來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論了統(tǒng)計法律法規(guī)制度。嚴把程序關(guān),明確決策、事項范圍、法定程序、法律責(zé)任、規(guī)范決策流程。討論情況和決定如實記錄,對于未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不提交討論。
三、存在的問題
對照縣委、縣政府法治政府建設(shè)工作要求,我局法治工作仍存在一定的差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計法治宣傳教育還不到位,縣統(tǒng)計局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和中央《意見》 《辦法》《規(guī)定》不夠深入,統(tǒng)計調(diào)查對象對統(tǒng)計法律法規(guī)的認識不足,依法報送統(tǒng)計資料的自覺性有待提高;二是執(zhí)法監(jiān)督薄弱,執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)不健全,執(zhí)法力量不足,統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查流程不完善;三是統(tǒng)計執(zhí)法人員欠缺培訓(xùn),能力不足,與統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督工作要求還不相適應(yīng)。
四、下一步工作措施
(一)加強統(tǒng)計法治宣傳教育。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強領(lǐng)導(dǎo)干部《意見》《辦法》《規(guī)定》以及新修訂《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施條例》的宣講力度,增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的自覺性;以統(tǒng)計調(diào)查對象為主體,結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、年報會,向統(tǒng)計調(diào)查對象宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),告知統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)履行的統(tǒng)計法定義務(wù)和政府統(tǒng)計人員的保密義務(wù),引導(dǎo)調(diào)查對象支持配合統(tǒng)計工作,實事求是報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(二) 加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督力度。全面深入推進 “兩防” 工作,通過重點檢查、“雙隨機”抽查的方式,對企業(yè)和統(tǒng)計調(diào)查對象履行統(tǒng)計法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查。 落實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任制和問責(zé)制,強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究,嚴格按照《意見》《辦法》和《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》追究統(tǒng)計違紀(jì)違法案件責(zé)任單位、 責(zé)任人法律責(zé)任及實施黨紀(jì)政務(wù)處分處理。嚴格依照統(tǒng)計法律法規(guī)和行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)對虛報、瞞報、少報、漏報等統(tǒng)計違法行為進行查處,增強統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督力量,強化統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
徐聞縣統(tǒng)計局
2024年11月29日