2024年，徐聞縣信訪局把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，不斷提升依法行政能力水平，依法行政各項(xiàng)工作取得良好成效，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：
一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)法治責(zé)任。縣信訪局成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域法治建設(shè)工作，各股室負(fù)責(zé)具體落實(shí)。全面落實(shí)重大事項(xiàng)集體研究決定、重大決策合法性審查、政府信息公開等工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔、財(cái)務(wù)收支、政府采購(gòu)、公務(wù)用車、信息發(fā)布等工作規(guī)定，以貫徹落實(shí)《信訪工作條例》、信訪工作法治化為抓手，把法治建設(shè)貫穿于信訪工作全過(guò)程，以法律法規(guī)進(jìn)一步規(guī)范信訪工作，以業(yè)務(wù)工作檢驗(yàn)依法行政效果。
?。ǘ┳⒅貙W(xué)習(xí)引導(dǎo)，提升法治理念。一是狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全局黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨重要論述；學(xué)習(xí)黨在各個(gè)歷史時(shí)期有關(guān)法治建設(shè)的做法，以及取得的重大成就；學(xué)習(xí)為解決信訪領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題出臺(tái)的重要政策。嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)學(xué)法用法制度，局全體干部自覺(jué)完成2024年度學(xué)法考試學(xué)習(xí)內(nèi)容，并都以優(yōu)異成績(jī)完成測(cè)試。二是引導(dǎo)群眾用法解決問(wèn)題。針對(duì)信訪過(guò)程中存在的信“訪”不信法、涉訪違法行為等問(wèn)題，認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪工作條例》、信訪工作法治化等政策法規(guī)，依法開展信訪復(fù)查復(fù)核，著力破解信訪工作中“案結(jié)事不了”的難題，提升信訪工作公信力。
(三)聚焦主責(zé)主業(yè)，落實(shí)依法行政。信訪局緊密結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)依法行政更好服務(wù)群眾。一是用好網(wǎng)上信訪平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)一網(wǎng)通辦，滿足群眾多元化信訪需求。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度，推進(jìn)信訪事項(xiàng)化解。以《信訪工作條例》《信訪法治化工作指南》為準(zhǔn)則，依法及時(shí)就地解決群眾訴求。
(四)堅(jiān)持依法治訪，壓實(shí)雙向規(guī)范。在信訪工作中，我們堅(jiān)持依法治訪底線不動(dòng)搖，加強(qiáng)對(duì)信訪工作進(jìn)行監(jiān)督，在督查方式上，克服打電話、下通知、要材料的傳統(tǒng)督查方式，堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地督查，采取“督、訪、談、處”等形式，力求查實(shí)情、摸實(shí)底，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確，做到既督過(guò)程、又督結(jié)果，確保善始善終。在整改落實(shí)上，根據(jù)督查意見(jiàn)類別，注重全程跟蹤督辦，及時(shí)就辦理和整改情況進(jìn)行溝通督促，實(shí)現(xiàn)全方位有效監(jiān)控和跟蹤問(wèn)效。特別對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、影響面大，容易出現(xiàn)反復(fù)的信訪事項(xiàng)，有重點(diǎn)地進(jìn)行“回頭看”，組織再督查，并視情況提出改進(jìn)工作和完善政策建議。
二、存在問(wèn)題
雖然我們?cè)诜ㄖ握ㄔO(shè)方面取得了一些成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是群眾“信訪不信法”現(xiàn)象依然存在，許多訴求涉法涉訴，仍然希望通過(guò)信訪解決其問(wèn)題，需要各級(jí)各部門進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。二是信訪工作事關(guān)各行各業(yè)和社會(huì)方方面面，涉及法律法規(guī)較多，部分信訪干部存在學(xué)法用法不系統(tǒng)不全面不深入等問(wèn)題，回應(yīng)群眾訴求時(shí)政策法規(guī)解釋不到位，工作不規(guī)范，知識(shí)掌握廣度不夠。
三、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作安排。
推進(jìn)信訪工作法治化是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)信訪工作法治化的重大意義，要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，統(tǒng)籌推動(dòng)信訪工作法治化各項(xiàng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭真抓實(shí)干，各單位“一把手”要親自研究、破解難題。二是要健全相應(yīng)制度措施。各單位要按照信訪法治化工作指南和“路線圖”有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地本部門實(shí)際，尤其是信訪、法院、檢察院、公安、人社、住建、自然資源、退役軍人事務(wù)等8個(gè)部門，要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步完善制度、優(yōu)化流程，形成一個(gè)邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、相互配套、覆蓋全面的制度體系，確保信訪工作在法治框架內(nèi)依法有序運(yùn)行，做到各部門之間無(wú)縫銜接，確保所有信訪事項(xiàng)有人管、有人理，處理好、不倒流。三是強(qiáng)抓落實(shí)。要緊緊圍繞“權(quán)責(zé)明、底數(shù)清、依法辦、秩序好、群眾滿意”的工作要求，依法依規(guī)處理每件信訪事項(xiàng)。以《信訪工作條例》、《信訪法治化工作指南》為依托，明確信訪事項(xiàng)提出、受理、辦理、督辦、評(píng)價(jià)、責(zé)任追究全流程時(shí)限和要求，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)信訪部門及有權(quán)處理機(jī)關(guān)、單位信訪事項(xiàng)受理辦理工作，實(shí)行“首辦責(zé)任制”，壓實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)機(jī)關(guān)、單位受理信訪事項(xiàng)后，由具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦責(zé)任人全程負(fù)責(zé)信訪事項(xiàng)辦理，明確辦理的程序和時(shí)限，進(jìn)一步提升信訪工作法治化、規(guī)范化水平。
徐聞縣信訪局
2024年11月29日
