按照《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見〉的通知》(粵環(huán)發(fā)〔2019〕1號(hào))《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化我省環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度改革指導(dǎo)意見的通知》(粵辦函〔2020〕44號(hào))、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2020〕65號(hào))、《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》(粵環(huán)函〔2021〕64號(hào))等要求,徐聞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按環(huán)境要素對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),編制園區(qū)2022年度環(huán)境管理狀況評(píng)估報(bào)告,有關(guān)情況如下:
一、我區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)落實(shí)情況
1、編制園區(qū)總體規(guī)劃。做好開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的銜接,積極配合縣自然資源局調(diào)整產(chǎn)業(yè)園區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃,優(yōu)化土地利用和產(chǎn)業(yè)布局,為園區(qū)未來(lái)發(fā)展預(yù)留空間。根據(jù)園區(qū)實(shí)際情況以及對(duì)接瓊州海峽一體化徐聞片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,做到融合發(fā)展,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
2、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。按照《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市“三線一單“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(湛府〔2021〕30號(hào))以及《徐聞縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園入項(xiàng)目管理規(guī)定》,明確入園項(xiàng)目選擇原則、產(chǎn)業(yè)選擇方向、準(zhǔn)入條件等。在招商引資過程中,充分考慮環(huán)境影響問題,優(yōu)先引進(jìn)符合開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位和國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,滿足清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目,2022年所引進(jìn)的項(xiàng)目都是國(guó)家鼓勵(lì)項(xiàng)目。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度。
3、加強(qiáng)環(huán)境管理。完善園區(qū)排水系統(tǒng)和開發(fā)區(qū)納污管網(wǎng)建設(shè),實(shí)行雨污分流。生產(chǎn)廢水、生活污水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到城鎮(zhèn)生活污水進(jìn)水濃度要求后再依托徐聞生活污水處理廠進(jìn)一步處理。生產(chǎn)廢水、生活污水沒有超過總量控制的目標(biāo)。督促做好企業(yè)廢水預(yù)處理、收集系統(tǒng)等地面防滲措施,防止污染土壤、地下水,園區(qū)所有企業(yè)都嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)有關(guān)要求完善相關(guān)環(huán)境治理設(shè)施。入園企業(yè)大氣污染物排放、鍋爐廢氣排放、惡臭污染物排放均達(dá)到環(huán)保排放相應(yīng)要求。
4、推進(jìn)企業(yè)技改工作,淘汰落后產(chǎn)能。積極鼓勵(lì)入園企業(yè)進(jìn)行技改,淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備。2022年,園區(qū)升級(jí)改造鍋爐3個(gè),生產(chǎn)線3條。同時(shí),采取有效措施確保開發(fā)區(qū)企業(yè)邊界通聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)相應(yīng)聲環(huán)境功能排放限值要求,且環(huán)境敏感點(diǎn)聲環(huán)境符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(G83096-2008)2類聲環(huán)境功能區(qū)要求。嚴(yán)格執(zhí)行固體廢物、危險(xiǎn)廢物和生活垃圾管理的有關(guān)規(guī)定,按照環(huán)保有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
5、完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范和應(yīng)急預(yù)案。建立健全企業(yè)、開發(fā)區(qū)和縣三級(jí)事故應(yīng)急體系。落實(shí)有效的事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施,特別是做好防汛防災(zāi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急措施,有效防范污染事故發(fā)生,確保環(huán)境安全。特別是與交通、環(huán)保、應(yīng)急等部門協(xié)調(diào),加強(qiáng)特別天氣滯留在園區(qū)車輛安全管理,及時(shí)處理突發(fā)環(huán)境事故。今年我園區(qū)沒有發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件。
二、園區(qū)企業(yè)污染物排放情況
園區(qū)有投產(chǎn)企業(yè)9個(gè),分別是:徐聞聚豐食品有限公司、徐聞原綠生物工程有限公司、湛江華煌食品有限公司、湛江怡然莊食品有限公司、湛江菠蘿世家實(shí)業(yè)有限公司、徐聞縣二橋農(nóng)業(yè)有限公司、華電徐聞風(fēng)電有限公司、廣東豐硒良姜有限公司、徐聞鼎力管樁有限公司。其中徐聞聚豐食品有限公司、徐聞原綠生物工程有限公司納入環(huán)保系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)。排污情況如下:
三、園區(qū)環(huán)境治理情況
(一)水環(huán)境污染防治。
1、推進(jìn)工業(yè)污水處理廠的建設(shè)。投資約8000萬(wàn)元建設(shè)徐聞生態(tài)工業(yè)集聚區(qū)工業(yè)污水處理廠,已基本完成主體工程,2023年10月將建成投入使用。污水處理廠占地約30畝,設(shè)計(jì)日處理工業(yè)污水能力1萬(wàn)噸。建成后可滿足徐聞生態(tài)工業(yè)集聚區(qū)中遠(yuǎn)期企業(yè)入園需要,處理尾水經(jīng)專管排向三塘河入海口,相關(guān)斷面及近海海城水質(zhì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。現(xiàn)正在開展污水尾水專管建設(shè)前期工作,2024年底可建成。
2、加強(qiáng)企業(yè)的污水排放管理。所有企業(yè)都配套建設(shè)污水處理設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)污水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到市政持放標(biāo)準(zhǔn)后,再納入園區(qū)污水管網(wǎng)。根據(jù)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求,每年園區(qū)總量化學(xué)需氧量排放量185噸,二氧化硫114.49噸,園區(qū)污染物排放沒有超過總量控制要求。
3、限制重污染項(xiàng)目入園。明確入園企業(yè)負(fù)面清單,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)要求,不引進(jìn)高污染、高能耗項(xiàng)目及國(guó)家限制類項(xiàng)目。目前,園區(qū)項(xiàng)目鼓勵(lì)方向?yàn)檗r(nóng)海產(chǎn)品深加工、海洋生物醫(yī)藥、高新科技、新能源裝備制造、綠色能源、倉(cāng)儲(chǔ)與物流、濱海旅游項(xiàng)目。
4、推行節(jié)約用水,支持節(jié)能節(jié)水企業(yè)發(fā)展。大力支持節(jié)能節(jié)水的優(yōu)質(zhì)企業(yè)優(yōu)先入園,推行節(jié)約用水和清潔生產(chǎn)的生產(chǎn)模式。鼓勵(lì)污水經(jīng)處理后再循環(huán)利用的生產(chǎn)模式。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)通過內(nèi)部節(jié)水管理制度與完善技術(shù)改造,大力發(fā)展水循環(huán)利用經(jīng)濟(jì),提高水資源利用率。
(二)聲污染防治。
園區(qū)優(yōu)化道路兩側(cè)綠化帶設(shè)計(jì)方案,選擇適宜的樹種,多類型植物多層次的綠化系統(tǒng),開展海安園區(qū)道路“白改黑”建設(shè)與道路綠化亮化工作。企業(yè)在噪聲防控方面選用低噪音聲設(shè)備、采取吸聲、隔聲、消聲和減振等綜合措施降低噪音,確保廠界噪聲符合相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)園區(qū)房地產(chǎn)小區(qū)施工噪音和生活噪音治理,確保噪音符合相關(guān)功能區(qū)域要求。
?。ㄈ┕腆w廢物污染防治。
在固廢處理方面,嚴(yán)格按照“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則完善固廢的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理系統(tǒng),一般工業(yè)固廢回收利用,一般生活垃圾交環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一送至徐聞生活垃圾處理場(chǎng)處理。危險(xiǎn)廢物交有資質(zhì)單位處理。
?。ㄋ模U氣污染防治。
所有入園企業(yè)都淘汰落后的鍋爐,鍋爐一律以生物質(zhì)或天然氣作為燃料并配套相關(guān)治理設(shè)備。園區(qū)的固體廢物及時(shí)運(yùn)至徐聞垃圾場(chǎng)處理,沒有產(chǎn)生異味。同時(shí),對(duì)園區(qū)道路及容易產(chǎn)生粉塵工地進(jìn)行灑水或用薄膜封蓋。
四、下步工作設(shè)想
一是提高污水中水利用率,減輕水環(huán)境壓力。二是繼續(xù)完善開發(fā)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是加快國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè),完善園區(qū)道路、供水、供電、供氣等。三是加強(qiáng)與華潤(rùn)燃?xì)夤竞献鳎涌焯烊粴夤艿澜ㄔO(shè),爭(zhēng)取2023年底完成徐聞生態(tài)工業(yè)聚集區(qū)天然氣管道建設(shè)并供氣,改變企業(yè)能源結(jié)構(gòu)。推進(jìn)園區(qū)統(tǒng)一供熱工作,提高資源利用率。四是做好工業(yè)污水處理廠調(diào)試運(yùn)行和推進(jìn)工業(yè)園區(qū)尾水專管建設(shè)前期所有工作。五是建立完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,提高環(huán)境應(yīng)急能力。六是補(bǔ)齊園區(qū)環(huán)境保護(hù)短板,推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
廣東徐聞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
2023年10月26日