關(guān)于徐聞縣2017年財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計查出問題整改情況的報告
徐聞縣人大常委會：
今年8月，縣十六屆人大常委會第十八次會議聽取了《關(guān)于徐聞縣2017年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》，常委會組成人員對報告進行了審議并提出了審議意見?，F(xiàn)在，我受縣政府委托，向縣人大常委會報告審計查出問題整改情況，請予審議。
縣審計局派出審計組于2018年6月起，對徐聞縣2017年度本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支進行就地審計并送達《審計報告》，縣財政局高度重視審計查出問題整改工作，召開專題會議，研究部署審計整改工作，要求各部門單位強化審計整改職責(zé)，對審計查出的問題，認真研究，深刻剖析，逐條整改，對暫時不能整改到位的，制定整改計劃，明確整改措施，限期整改到位。
一、本級財政預(yù)算執(zhí)行審計整改情況
（一）關(guān)于“86項預(yù)算執(zhí)行率低”的問題。
徐聞縣2017年預(yù)算執(zhí)行中，預(yù)算未執(zhí)行項目59個，涉及金額2973.42萬元；預(yù)算執(zhí)行率小于50%的項目有27個，預(yù)算安排金額合計5777.42萬元，已執(zhí)行2083.85萬元，未執(zhí)行3693.57萬元。
一是縣財政將在新的年度預(yù)算編制時，進一步加強項目資金申請審核，力求預(yù)算精化細化。
二是在新年度預(yù)算執(zhí)行過程中，縣財政密切跟蹤項目資金的使用情況，對執(zhí)行率低的項目及時報請縣人大常委會調(diào)整預(yù)算，防止資金閑置。
（二）關(guān)于“無預(yù)算支出掛賬14610萬元”的問題。
2017年我縣無預(yù)算支出掛賬14610萬元，縣財政局已在2018年年初預(yù)算安排列支消化13933萬元。其余無預(yù)算支出掛賬677萬元，縣財政局擬在編制2019年年預(yù)算安排列支消化。
（三）關(guān)于“未按規(guī)定從土地出讓收益中計提相關(guān)專項資金5836.28萬元”的問題。
縣財政局根據(jù)中共中央辦公廳2018年7月29日出臺的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險的意見》（中發(fā)〔2018〕27號）文第四條“妥善化解隱性債務(wù)存量”第9點“盤活資金資產(chǎn)化解存量隱性債務(wù)”中“暫停土地出讓收入各項政策性計提，統(tǒng)籌用于償還保障性安居工程、教育、水利等領(lǐng)域債務(wù)”的相關(guān)精神，縣財政局暫停了從土地出讓收益中計提相關(guān)專項資金。
（四）關(guān)于“當(dāng)年應(yīng)繳未繳財政收入4134.42萬元”的問題。
2017年應(yīng)繳未繳財政收入4134.42萬元，縣財政局已于2018年1月26日將應(yīng)繳未繳財政收入足額繳入國庫。
二、財政資金管理審計整改情況
（一）關(guān)于“存量資金規(guī)模偏大，上級轉(zhuǎn)移支付資金未及時發(fā)揮效益”的問題。
2017年底徐聞縣財政預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金50159萬元，其中：一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余26932萬元，政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余23227萬元。為了加快支出進度，提高資金使用效率，發(fā)揮資金最大效益，縣財政局已分類別、分項目、分年度加強分析并清理結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。對項目已完工的資金及時回收，重新做出調(diào)整與安排，對一些長時間無法實施的項目，按照相關(guān)規(guī)定收回資金進行統(tǒng)籌安排。
（二）關(guān)于“個別重大項目資金支付進度慢”的問題。
審計抽查2017年一般公共預(yù)算上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余500萬元以上項目26個，資金總額40802.58萬元。至2018年10月30日止，縣財政已撥付完畢的項目資金有9個總金額15734萬元；其余17個項目資金總額為25069萬元，已撥付15742萬元，仍有余款9327萬元未撥付使用?？h財政局已要求有關(guān)單位承諾限期申請使用完畢，并督促相關(guān)單位加快項目進度，從而加快資金支付進度。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員，今年以來，在縣委、縣政府的高度重視下，縣財政對審計整改工作認識到位，措施有力，成效明顯，但仍有極少數(shù)預(yù)算執(zhí)行部門對審計指出的問題因體制機制等原因，難以立即整改到位。對暫未徹底整改的問題，我們將嚴格按照縣人大審議意見的要求，繼續(xù)采取有力措施，督促有關(guān)部門和單位全面整改到位。
徐聞縣審計局
2018年12月19日
局內(nèi)分送：局領(lǐng)導(dǎo)，辦公室（存）。
徐聞縣審計局辦公室 2018年12月19日印發(fā)
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