2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年,是“八五”普法規(guī)劃實(shí)施的中期之年。全縣公安機(jī)關(guān)普法依法治理工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,貫徹落實(shí)十四屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十四屆一次會議精神,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,按照省、市、縣決策部署,圍繞以高水平法治保障新時代徐聞高質(zhì)量發(fā)展,加大全民普法力度,推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,加強(qiáng)法治文化建設(shè),全面提升公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平,助力平安徐聞、法治徐聞建設(shè),為徐聞高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),組織普法依法治理工作者全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神。把黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署落實(shí)到普法依法治理工作中,推動全民普法工作提質(zhì)增效、全面加強(qiáng)。
2.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全民普法工作全過程、各方面,推動習(xí)近平法治思想進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。把習(xí)近平法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,列入公安機(jī)關(guān)各類培訓(xùn)的重點(diǎn)課程。加強(qiáng)對《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》等權(quán)威讀本的學(xué)習(xí)宣傳,結(jié)合本地、本部門實(shí)際組織開展專題理論研討。充分發(fā)揮各類媒體平臺和基層普法陣地作用,推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳向面上拓展、向基層延伸。
3.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨內(nèi)法規(guī)。以黨的二十大報告、黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》等黨內(nèi)法規(guī)。加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育,促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。依托全省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng),組織開展黨的二十大精神及黨內(nèi)法規(guī)學(xué)考。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系
4.突出憲法學(xué)習(xí)宣傳。持續(xù)開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動,推進(jìn)憲法宣傳教育制度化經(jīng)?;嚨鼗?;組織開展2023年“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動。
5.突出民法典學(xué)習(xí)宣傳。持續(xù)開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳,組織開展第三個民法典宣傳月活動;落實(shí)民法典普法責(zé)任,廣泛開展民法典“七進(jìn)”活動,重點(diǎn)針對高空拋物、遺失物處理、收養(yǎng)關(guān)系確認(rèn)等開展普法宣傳,推動民法典走到群眾身邊,走進(jìn)群眾心里。切實(shí)履行好《民法典》賦予公安機(jī)關(guān)的職責(zé),購買并向鄉(xiāng)村振興幫扶地贈送民法典圖書,加強(qiáng)青少年民法典教育。
6.突出重要節(jié)點(diǎn)普法宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律,突出抓好《立法法》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施;圍繞“110”宣傳日、“4·15”國家安全日、“5·15”打防經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日、“6·26”國際禁毒日、“12·2”交通安全日以及食品安全宣傳周、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等重要節(jié)點(diǎn),組織開展集中宣傳活動,增強(qiáng)全民國家安全意識、禁毒意識和憲法意識,努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng);結(jié)合部門法律法規(guī)宣傳日、宣傳月,組織開展主題宣傳活動。
三、圍繞中心服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展開展主題普法宣傳
7.圍繞法治保障高質(zhì)量發(fā)展開展普法宣傳。大力宣傳平等保護(hù)、公平競爭、激發(fā)市場主體活力、信用體系建設(shè)、防范風(fēng)險、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等與推動高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī),促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營,促進(jìn)市場化法治化國際化營商環(huán)境建設(shè)。
8.圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展普法宣傳。大力宣傳綠美廣東生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展、資源節(jié)約、文物考古、名樹名木保護(hù)、野生動植物保護(hù)、耕地保護(hù)、紅樹林保護(hù)、森林防火等法律法規(guī);大力開展優(yōu)化營商環(huán)境、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、消防、應(yīng)急救援、食品藥品安全、國家安全、保密、反有組織犯罪、掃黑除惡、社區(qū)矯正、毒品預(yù)防、勞動關(guān)系、農(nóng)民工工資支付、防治家庭暴力、預(yù)防校園欺凌、職業(yè)教育、婦女權(quán)益保障、個人信息保護(hù)、反電信詐騙、打擊侵害社?;鹦袨榈确ㄖ涡麄骰顒?。
四、大力實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動
9.推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。推動落實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度,年內(nèi)舉辦1期以上領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班,年內(nèi)舉辦2期以上法治專題講座。公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將推進(jìn)法治建設(shè)、學(xué)法守信用法情況納入個人年度述職報告,建立健全執(zhí)法監(jiān)督管理委員會成員單位主要負(fù)責(zé)人述法工作機(jī)制。
10.落實(shí)出庭應(yīng)訴及旁聽庭審制度。年內(nèi)發(fā)生行政訴訟案件的公安機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人至少出庭應(yīng)訴1次,大力推進(jìn)落實(shí)“應(yīng)出盡出”。認(rèn)真落實(shí)國家工作人員旁聽庭審活動機(jī)制,采取現(xiàn)場旁聽、觀看庭審直播錄像相結(jié)合的方式,組織民警旁聽案件庭審。縣局具有偵查職權(quán)的部門警種,選擇1起以上本部門、警種偵辦或督辦的刑事案件,組織本單位民警現(xiàn)場旁聽庭審。
11.深化公安機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)法用法。以習(xí)近平法治思想、新法新規(guī)、執(zhí)法難點(diǎn)等為主要內(nèi)容,通過集中輪訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、比武競賽、公檢法同堂培訓(xùn)等方式大力加強(qiáng)公安民警法治培訓(xùn),進(jìn)一步提升全警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力和規(guī)范執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開展公安機(jī)關(guān)執(zhí)法資格等級考試和國家工作人員年度網(wǎng)上學(xué)法考試。
12.加強(qiáng)青少年法治宣傳教育。落實(shí)《青少年法治教育大綱》,突出憲法、民法典、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)宣傳教育,重點(diǎn)開展新修訂的《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》宣傳教育工作;加強(qiáng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè),推動青少年學(xué)生參與法治實(shí)踐活動,規(guī)范“法治副校長”聘用管理。
13.實(shí)施分層分類分眾精準(zhǔn)普法。推廣重點(diǎn)式普法、訂單式普法、預(yù)防性普法,重點(diǎn)加強(qiáng)老年人、殘疾人、婦女、兒童、異地務(wù)工人員等弱勢群體和被監(jiān)管人員、社區(qū)矯正對象、社區(qū)戒毒人員等特殊人群的法治教育,關(guān)注群體法治需求,增強(qiáng)普法工作的針對性和實(shí)效性。
五、持續(xù)推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理
14.進(jìn)一步推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,持續(xù)開展“鄉(xiāng)村振興·法治同行”活動,開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動。
15.進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)依法治理。深化“依法治企”“依法治?!薄耙婪ㄖ尉W(wǎng)”等多領(lǐng)域依法治理工作。配合企業(yè)合規(guī)建設(shè),開展民營企業(yè)“法治體檢”,助力企業(yè)增強(qiáng)風(fēng)險防范意識和整體合規(guī)水平;突出引領(lǐng)性、創(chuàng)新性、實(shí)效性,深化依法治校示范校創(chuàng)建活動;強(qiáng)化網(wǎng)民法治意識,推進(jìn)“依法治網(wǎng)”,深入開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙普法宣傳。
六、全面加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)
16.加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。根據(jù)市普法辦部署參與省級法治文化主題公園、法治文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建,推進(jìn)法治文化陣地規(guī)范化建設(shè)。
17.傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀公安法治文化。貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)的意見》,大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀;加強(qiáng)公安法治文化研究闡發(fā)、展示利用、宣傳普及和傳播交流,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展;加強(qiáng)紅色法治文化資源保護(hù)和運(yùn)用,培育創(chuàng)建公安法治宣傳教育基地。
18.繁榮發(fā)展群眾性法治文藝。加強(qiáng)公安法治文藝作品創(chuàng)作和利用,積極參加法治動漫微視頻及法治文藝節(jié)目征集展播活動;廣泛開展群眾性法治文化活動,積極參加第五屆廣東省法治文化節(jié);配合“三下鄉(xiāng)”開展公安法治文化基層行活動。
19.推進(jìn)普法融媒體建設(shè)。推進(jìn)建設(shè)“報、端、微、網(wǎng)、屏”于一體的全媒體普法矩陣,深化提升新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用;發(fā)動征集、申報、推薦具有公安特色的法治文化作品,打造具有地方特色的公安普法品牌。依托報刊、出版、文聯(lián)、影視中心等機(jī)構(gòu),推動公安法治文化研究和藝術(shù)創(chuàng)作,全方位展示我縣公安機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)成果。
七、推動普法責(zé)任全面落實(shí)
20.加強(qiáng)普法依法治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮縣局普法辦作用,推動公安普法融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過程;落實(shí)以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度;借助媒體落實(shí)公安機(jī)關(guān)公益普法責(zé)任,針對社會熱點(diǎn)典型案例開展法律解讀,結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)參與集中宣傳活動;積極參加普法講師團(tuán)、法治副校長、普法志愿者等普法工作隊伍建設(shè);做好公安法治宣傳教育案例報送工作。
21.落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。制定普法責(zé)任清單和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單,明確年度普法依法治理重點(diǎn)事項,落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制;參加普法創(chuàng)新創(chuàng)先項目征集評選,示范引領(lǐng)推動公安機(jī)關(guān)落實(shí)普法主體責(zé)任。
22.落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)各類公安普法陣地和平臺管理,突出政治引領(lǐng)把握正確的輿論導(dǎo)向,防止錯誤思想言論和有害信息傳播;堅持以人民為中心宗旨,常態(tài)化開展互動式、沉浸式普法,優(yōu)化體驗感,更好滿足群眾法治需求。
23.做好“八五”普法中期評估準(zhǔn)備。強(qiáng)化問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,推動公安機(jī)關(guān)“八五”普法規(guī)劃和決議全面實(shí)施,組織迎接“八五”普法中期評估,推動公安機(jī)關(guān)“八五”普法規(guī)劃全面實(shí)施。