目 錄

　　第一部分  徐聞縣經(jīng)濟(jì)信息化和科技局概況

　　主要職責(zé)

　　機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　第二部分  徐聞縣經(jīng)科局2018年部門預(yù)算情況說明

　　第三部分  名詞解釋

　　第四部分  徐聞縣經(jīng)科局2018年部門預(yù)算表

　　收支總體情況表

　　收入總體情況表

　　支出總體情況表

　　財(cái)政撥款收支總體情況表

　　一般公共預(yù)算支出情況表（按功能分類科目）

　　一般公共預(yù)算基本支出情況表（按支出經(jīng)濟(jì)分類科目）

　　一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出情況表（按支出經(jīng)濟(jì)分類科目）

　　一般公共預(yù)算安排的行政經(jīng)費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表

　　政府性基金預(yù)算支出情況表

　　部門預(yù)算基本支出預(yù)算表

　　十一、部門預(yù)算項(xiàng)目支出及其他支出預(yù)算表

　　第一部分徐聞縣經(jīng)濟(jì)信息化和科技局概況

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<徐聞縣經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（徐機(jī)編﹝2012﹞27號(hào)）、《關(guān)于縣經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局更名和職能劃轉(zhuǎn)的通知》（徐機(jī)編辦﹝2014﹞38號(hào)）和《關(guān)于縣經(jīng)濟(jì)信息化和科技局增加行政執(zhí)法專項(xiàng)編制的通知》（徐機(jī)編辦﹝2015﹞39號(hào)）等文件的規(guī)定，我局的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能情況如下：

　　部門職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作和科技發(fā)展、科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃的方針政策、法律法規(guī)。

　　（二）擬訂并組織實(shí)施工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和地方性有關(guān)科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的規(guī)章和政策措施并組織實(shí)施；監(jiān)測分析工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，組織實(shí)施近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行建設(shè)中的重大問題并提出政策建議。對(duì)工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)實(shí)施行業(yè)管理，組織實(shí)施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）指導(dǎo)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。宏觀指導(dǎo)企業(yè)，規(guī)范企業(yè)行為。指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)和消化吸收工作，指導(dǎo)促進(jìn)全縣中小企業(yè)的改革與發(fā)展，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

　　（四）組織協(xié)調(diào)全縣電力、油品的供應(yīng)，負(fù)責(zé)工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)的應(yīng)急管理有關(guān)工作；指導(dǎo)推動(dòng)本地區(qū)節(jié)能降耗工作，指導(dǎo)企業(yè)開展資源綜合利用工作。

　　（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全縣的招商引資工作，會(huì)同有關(guān)部門制定全縣招商引資的政策措施；組織開展投資促進(jìn)和招商活動(dòng)；會(huì)同有關(guān)部門制定全縣招商引資的任務(wù)目標(biāo)及進(jìn)行評(píng)估考核；負(fù)責(zé)全縣投資環(huán)境監(jiān)測及投資協(xié)調(diào)運(yùn)作。

　　（六）貫徹執(zhí)行國家對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作的管理政策、法規(guī)，分析國際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)和我縣進(jìn)出口狀況，擬訂本縣的外貿(mào)發(fā)展政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)審批和管理工作并對(duì)其監(jiān)督檢查。

　　（七）負(fù)責(zé)全縣科技管理工作，負(fù)責(zé)年度科技經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、安排及績效管理；負(fù)責(zé)重點(diǎn)新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品的認(rèn)定和管理；負(fù)責(zé)組織各級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)、評(píng)審及獎(jiǎng)勵(lì)；負(fù)責(zé)全縣科技信息網(wǎng)絡(luò)的管理工作。推動(dòng)全縣科學(xué)普及工作發(fā)展，具體承擔(dān)縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)的職責(zé)。組織實(shí)施本縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃；依法調(diào)解處理專利糾紛，查處假冒他人專利和冒充專利行為；指導(dǎo)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和相關(guān)社會(huì)團(tuán)體及組織的工作，監(jiān)督管理專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　（八）負(fù)責(zé)全縣信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)工作，指導(dǎo)信息行業(yè)組織和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)全縣通信管線的集約化建設(shè)管理，組織協(xié)調(diào)通信與信息安全保障。負(fù)責(zé)無線電管理工作，依法組織實(shí)施無線電管制。

　　（九）承擔(dān)口岸管理的有關(guān)工作。承擔(dān)縣地震辦公室的曰常工作。

　　二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　本部門無下屬單位，部門預(yù)算為局本級(jí)預(yù)算。

　　（一）本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　縣經(jīng)濟(jì)信息化和科技局設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：分別為辦公室、工業(yè)運(yùn)行股、科學(xué)技術(shù)股（加掛地震辦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦牌子）、能源資源股、市場商貿(mào)股、企業(yè)發(fā)展股（縣中小企業(yè)辦公室）、信息產(chǎn)業(yè)股。另外有兩個(gè)內(nèi)設(shè)局，分別為口岸局和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作局（掛經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室牌子）。  

　　（二）人員構(gòu)成情況

　　縣經(jīng)濟(jì)信息化和科技局有行政編制23名，行政執(zhí)法專項(xiàng)編制5名。設(shè)局長1名，副局長4名；股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。后勤服務(wù)人員數(shù)5名。現(xiàn)有在職職工23人，退休人員45人，離休干部1人。

　　（三）預(yù)算年度的主要工作任務(wù)

　　1、加快園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。堅(jiān)持“雙化”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，按照“港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)”原則，積極推進(jìn)徐聞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè)。全力推進(jìn)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完成道路、排污、電網(wǎng)、供水等配套工程建設(shè)，完善配套服務(wù)設(shè)施功能，著力提升園區(qū)承載能力。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)海產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，加快培育農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　2、強(qiáng)化招商選資，儲(chǔ)備發(fā)展新動(dòng)能。以《徐聞縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園拓展區(qū)入園管理暫行規(guī)定》政策出臺(tái)為契機(jī)，發(fā)揮口岸開放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和“中國長壽之鄉(xiāng)”等品牌優(yōu)勢(shì)，開展親情招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商，大力實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸”工程，認(rèn)真做好招商選資工作，堅(jiān)守環(huán)保底線，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重，嚴(yán)格落實(shí)招商項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，切實(shí)抓緊儲(chǔ)備檔次高、規(guī)模大、效益好、建設(shè)周期短的重大項(xiàng)目，不斷提高單位面積投入強(qiáng)度和稅收水平。

　　3、提升服務(wù)水平，加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是建立健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行并聯(lián)審批制度，主動(dòng)為項(xiàng)目開辟“綠色通道”和創(chuàng)造開工條件。大力推進(jìn)粵電石板嶺、國電投鳳山、華潤福來等7個(gè)風(fēng)電和峙頭村、京能角尾二期、愛康等5個(gè)光伏發(fā)電以及甫金農(nóng)業(yè)科技等項(xiàng)目建設(shè)，確保今年全部建成投產(chǎn)。動(dòng)工建設(shè)粵能五兔山風(fēng)電、粵電華海農(nóng)光互補(bǔ)光伏、合溪水庫光伏和醇基車用環(huán)保清潔燃料等項(xiàng)目。繼續(xù)跟蹤做好京能火電、外羅海上風(fēng)電等項(xiàng)目前期工作，爭取早日動(dòng)工，以項(xiàng)目建設(shè)助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是加大政策扶持力度。進(jìn)一步做好我縣新建立企業(yè)的扶持工作，尤其是“個(gè)轉(zhuǎn)企”“企上規(guī)”的扶持工作，不僅提高企業(yè)成活率，還要嚴(yán)格審查申報(bào)資料真實(shí)性，通過電話問詢、現(xiàn)場查驗(yàn)等多種方式確保申報(bào)企業(yè)質(zhì)量。

　　4、發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，不斷提升服務(wù)科技創(chuàng)新的水平。一是進(jìn)一步加大國家、省、市對(duì)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳，引起企業(yè)對(duì)申報(bào)高企的重視。二是積極下到企業(yè)調(diào)研，動(dòng)員企業(yè)申請(qǐng)專利，并協(xié)調(diào)有資質(zhì)的專利中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)申請(qǐng)專利服務(wù)，同時(shí)要求企業(yè)加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，并對(duì)科研經(jīng)費(fèi)投入做專帳，為申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)準(zhǔn)備最基礎(chǔ)的條件。三是積極為企業(yè)與高校的產(chǎn)學(xué)研合作牽線搭橋，組織開展產(chǎn)學(xué)研合作，加快高等院校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化。

　　5、開展專項(xiàng)聯(lián)合整治行動(dòng)，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。繼續(xù)開展集中專項(xiàng)整治，繼續(xù)抓好對(duì)加油站點(diǎn)的管理力度，主動(dòng)聯(lián)合公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、等相關(guān)部門積極開展階段性和重大節(jié)假日前等多種形式相結(jié)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法，從嚴(yán)從重對(duì)非法加油的違法行為進(jìn)行查處，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營成品油行為，著力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序；督促各轄區(qū)政府充分實(shí)施安全“屬地管理”的工作原則，明確職責(zé)，積極行動(dòng)，確保轄區(qū)內(nèi)無出現(xiàn)違法經(jīng)營成品油行為。

　　6、以電子商務(wù)為平臺(tái)，推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。大力宣傳電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策，引導(dǎo)優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)借助電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；加大對(duì)電商人、財(cái)、物的扶持力度，使“農(nóng)村淘寶”、“郵樂購”等電商網(wǎng)點(diǎn)加快覆蓋我縣村莊。繼續(xù)加大電子商務(wù)的招商引資力度，扶持發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展，努力引進(jìn)和培育一批積極引進(jìn)大型的農(nóng)村電商企業(yè)。

　　第二部分  徐聞縣經(jīng)科局2018年部門預(yù)算情況說明

　　一、收入預(yù)算說明

　　2018年部門預(yù)算收入數(shù)為 484.63萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款 471.63 萬元，基金預(yù)算撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款  0萬元，財(cái)政專戶撥款0萬元，其他資金0萬元。比上年增加292.49萬元，增加原因主要是：2018年增加歸口管理離退休人員退休費(fèi)和增加招商引資跟蹤服務(wù)費(fèi)。

　　二、支出預(yù)算說明

　　2018年部門預(yù)算支出數(shù)為 471.36 萬元，按用途劃分：

　　基本支出預(yù)算433.63萬元，占總支出的 92%，其中：在職人員工資福利支出158.37萬元，公用支出15.12萬元，離退休經(jīng)費(fèi)支出260.13萬元?；局С鲱A(yù)算較上年增加292.49萬元，增長163.52%，增長原因主要是2018年增加歸口管理離退休人員退休費(fèi)。

　　項(xiàng)目支出預(yù)算38萬元，占總支出的 8 %，較上年增加17.5 萬元，增長85.36 %，增長原因主要是根據(jù)縣政府工作要求增加招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)費(fèi)。

　　三、“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算情況

　　“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。2018年財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)4.6萬元，比上年減少1萬元。其中：公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi) 2.6萬元，占57%，比上年減少1萬元；公務(wù)接待費(fèi)2萬元，占43%，和上年持平。三公經(jīng)費(fèi)減少的原因主要是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定開支，促使公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)下降。

　　四、其他需要說明的情況費(fèi)

　　（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)一般公共預(yù)算安排45.56萬元，包括辦公費(fèi)8.88萬元；郵電費(fèi)3.08萬元；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.6萬元；印刷費(fèi)3萬元；差旅費(fèi)17萬元；維護(hù)費(fèi)3萬元；購買勞務(wù)費(fèi)6萬元 ；公務(wù)接待費(fèi)2萬元 。    

　　（二）政府采購預(yù)算安排3萬元，包括設(shè)備購置2萬元；其他貨物采購1萬元。  

　　五、國有資產(chǎn)占有使用情況

　　截止2017年12月31日，本部門占有使用國有資產(chǎn)總體數(shù)目為42.91萬元，分布構(gòu)成情況為：1、房屋面積1000平方米，價(jià)值19.1萬元；2、車輛一臺(tái)，價(jià)值17.98萬元；通用設(shè)備數(shù)量為14臺(tái)（臺(tái)式電腦10臺(tái)、筆記本電腦2臺(tái)、彩色打印機(jī)2臺(tái)）價(jià)值5.84萬元。

　　六、預(yù)算績效信息公開情況

　　2018年度本部門沒有財(cái)政支出績效項(xiàng)目。

　　徐聞縣經(jīng)濟(jì)信息化和科技局

　　2018年2月6日    

　　第三部分  名詞解釋

　　①一般公共預(yù)算。是指是對(duì)以稅收為主體的財(cái)政收入，安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家安全、維持國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。透過一般公共預(yù)算，可以使人們了解政府活動(dòng)的范圍和方向，也可以體現(xiàn)政府政策意圖和目標(biāo)。

　　②政府性基金預(yù)算。是指國家對(duì)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對(duì)象征收、收取或者以出讓土地、發(fā)行彩票等其他方式籌集的資金，專項(xiàng)用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。其收入歸屬政府，不歸屬任何部門。

　　③部門預(yù)算。是指政府部門依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及其履行職能需要，編制的反映政府各部門所有收入和支出情況的年度財(cái)政收入預(yù)算。部門預(yù)算由本部門及其所屬各單位預(yù)算組成，由基層預(yù)算單位開始編制，逐級(jí)上報(bào)、審核、匯總，經(jīng)財(cái)政部門審核，提交立法機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　④“三公”經(jīng)費(fèi)。是指本級(jí)部門用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）費(fèi)的國際旅費(fèi)，國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位公務(wù)用車輛購置支出（含車輛購置稅費(fèi)）及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出，公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

　　⑤機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。是指為保障行政單位運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、福利費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，物業(yè)管理費(fèi)，委托業(yè)務(wù)費(fèi)及其他費(fèi)用。   

　　第四部分  徐聞縣經(jīng)科局2018年部門預(yù)算表