各縣(市、區(qū))人民政府(管委會):
根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于印發(fā)2024年全省城鄉(xiāng)低保最低標準的通知》(粵民發(fā)〔2024〕40號)和《廣東省民政廳關(guān)于提高2024年特困人員基本生活供養(yǎng)標準的通知》(粵民函〔2024〕135號)要求,按照2024年省、市“十件民生實事”任務(wù)要求,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將2024年全市城鄉(xiāng)低保標準及特困人員基本生活供養(yǎng)標準印發(fā)給你們,并提出以下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、提高全市城鄉(xiāng)低保標準。從2024年1月1日開始,我市城鎮(zhèn)低保標準提高到860元/人月、農(nóng)村低保標準提高到645元/人月;城鎮(zhèn)低保補差水平提高到678元/人月、農(nóng)村低保補差水平提高到334元/人月。(具體標準見附件1)
二、提高特困人員供養(yǎng)標準。從2024年1月1日開始,我市城鄉(xiāng)特困人員基本生活供養(yǎng)標準分別按不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標準的1.6倍、且不低于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行特困人員基本生活標準確定,集中和分散供養(yǎng)特困人員基本生活標準相統(tǒng)一。(具體標準見附件2)
三、逐步縮小城鄉(xiāng)社會救助差距。各縣(市、區(qū))要認真貫徹落實省委、市委關(guān)于實施“百千萬工程”的部署要求,緊緊圍繞省、市“十件民生實事”任務(wù),協(xié)調(diào)配合抓好落實。各縣(市、區(qū))農(nóng)村低保標準占城鎮(zhèn)低保標準的比例達到75%以上,嚴格執(zhí)行全市城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活供養(yǎng)標準,不得低于市制定的標準和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行水平,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
四、及時發(fā)放救助資金。新標準從2024年1月1日起實施,各縣(市、區(qū))要按實施新標準當(dāng)月的對象名冊對2024年未達標的月份予以補發(fā),對2024年新納入的對象按實際批準月份計補發(fā)。各縣(市、區(qū))原則上應(yīng)當(dāng)在6月底前完成提標任務(wù)和補發(fā)工作,并報市民政局備案。各縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)按月發(fā)放救助資金,每月20日前發(fā)放到賬戶;低保救助資金、分散供養(yǎng)特困人員救助資金發(fā)放至對象社保卡賬戶,分散供養(yǎng)特困人員照料護理費支付到照料服務(wù)人社??ㄙ~戶,集中供養(yǎng)特困人員救助資金和照料護理費要統(tǒng)一支付到供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)賬戶,切實保障其基本生活。
五、提升特困人員救助供養(yǎng)服務(wù)能力。各縣(市、區(qū))要按照《廣東省特困人員認定辦法(試行)》(粵民規(guī)字〔2024〕1號)要求,落實特困人員認定,嚴格執(zhí)行受理初審、審核確認等程序。要建立健全特困人員定期探視巡訪制度,定期開展分散供養(yǎng)人員探視巡訪工作并做好相關(guān)記錄,動態(tài)掌握分散供養(yǎng)特困人員基本情況,幫助解決實際問題。對有集中供養(yǎng)意愿的特困人員,政府舉辦的供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接納生活不能自理和有住房困難的特困人員;對患有精神病、傳染病的特困人員,要協(xié)助入住具備相應(yīng)條件的供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)或精神病醫(yī)院。對于供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu),各地要落實市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級定期巡查制度,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。遇到強降雨、臺風(fēng)、寒潮等極端天氣,加大巡查巡訪頻度,確保特困人員生命財產(chǎn)安全。
六、統(tǒng)籌兼顧加強有效銜接。各縣(市、區(qū))要加強低保標準與最低工資標準、失業(yè)保障的合理銜接。加強低保標準與特困人員救助供養(yǎng)基本生活標準、孤兒基本生活保障標準、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準等各類保障標準的統(tǒng)籌銜接,加強低保標準與價格補貼聯(lián)動機制政策銜接。
本通知自印發(fā)之日起實施,由市民政局負責(zé)解釋,有效期一年。
附件:1.湛江市2024年城鄉(xiāng)低保標準和補差水平表
2.湛江市2024年特困人員基本生活供養(yǎng)標準表
湛江市民政局
2024年5月30日
附件1
湛江市2024年城鄉(xiāng)低保標準和補差水平表
說明:城鄉(xiāng)低保補差水平是指縣(市、區(qū))當(dāng)月城鄉(xiāng)低保資金支出(含分類施保)金額除以當(dāng)月城鄉(xiāng)低保對象人數(shù)得出的月人均補差水平。
附件2
湛江市2024年特困人員基本生活供養(yǎng)標準表
說明:2016年前城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)標準按照“當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)常住居民人均可支配收入的60%”確定,霞山區(qū)當(dāng)年的城鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)標準確定為每人每月1585元,2020年赤坎區(qū)將城鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)標準提高到每人每月1585元,新標準不低于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行標準;2017年后城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)標準按照“不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標準的1.6倍,且不低于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行標準”確定。