為貫徹落實市市場監(jiān)管局工作部署，全面做好我縣市場監(jiān)管部門執(zhí)法稽查系統(tǒng)各項工作，根據(jù)《湛江市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展 2022 民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動的通知》（湛市監(jiān)執(zhí)〔2022〕56號）要求，為我縣順利開展 2022 民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，制定本方案。

一、提高政治站位，充分認(rèn)識開展 2022 民生領(lǐng)域“鐵拳”行動的重要意義

         進(jìn)一步開展好 2022 民生領(lǐng)域“鐵拳”行動是全面貫徹落實省市場監(jiān)管局工作部署的重大舉措，是市場監(jiān)管部門依法履行職責(zé)、切實維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的必然要求。各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，把執(zhí)法稽查作為整個市場監(jiān)管工作的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心組織，周密部署，聚焦“民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風(fēng)險和壓力最大”的重點領(lǐng)域，結(jié)合我縣實際，加大案件查辦力度，辦成一批有影響力的典型案件。

二、突出查辦重點，依法嚴(yán)厲查處一批違法行為

          堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，鞏固 2021 年“鐵拳”行動成果，針對群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注度較高和市場監(jiān)管風(fēng)險壓力較大的突出問題，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點商品，貼近群眾生活的重點服務(wù)行業(yè)，以及農(nóng)村與城鄉(xiāng)結(jié)合部市場、制售假冒偽劣產(chǎn)品多發(fā)的重點區(qū)域，緊緊圍繞市場監(jiān)管總局 2022 年行動方案及我縣實際，以下列產(chǎn)品或領(lǐng)域作為重點：

      （一）食用油摻雜摻假；

      （二）聲稱減肥、壯陽等食品非法添加；

     （三）油品質(zhì)量違法和加油站計量作弊；

     （四）“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告；

      （五）醫(yī)療美容領(lǐng)域虛假宣傳；

      （六）“黑氣瓶”和劣質(zhì)燃?xì)饩撸?/p>

      （七）超期未檢電梯；

       （八）面向未成年人開展“無底線營銷”；

       （九）不合格電線、電源組件；

       （十）侵權(quán)假冒兒童玩具；

       （十一）農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)的食用農(nóng)產(chǎn)品；

       （十二）珠寶玉器質(zhì)量、機(jī)動車安全性能等虛假檢驗檢測。

       集中兵力，重拳出擊，依法嚴(yán)厲打擊各類違法行為，實現(xiàn)查辦一案警示一片，有效遏制違法現(xiàn)象多發(fā)勢頭，著力化解和防范市場風(fēng)險。按照“規(guī)定動作”與“自選動作”相結(jié)合的原則，根據(jù)本地實際情況全面梳理細(xì)化案件查辦重點，可適當(dāng)增加新的內(nèi)容，做到行業(yè)指向明確、商品種類清晰、違法行為具體。

三、強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作，切實形成執(zhí)法工作合力

       進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法稽查、價監(jiān)競爭、廣告監(jiān)管、食品監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管等各業(yè)務(wù)條線之間協(xié)作，發(fā)揮綜合執(zhí)法改革的最大優(yōu)勢，加大案件組織查辦力度，加強(qiáng)聯(lián)手、聯(lián)動、聯(lián)處，推動實施《市場監(jiān)管執(zhí)法稽查案件協(xié)助調(diào)查管理規(guī)定》，推進(jìn)上下級、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。加強(qiáng)與同級公安、司法等部門的協(xié)作溝通，推進(jìn)行刑銜接，加強(qiáng)信息共享、情況通報、線索研判，發(fā)揮各自優(yōu)勢，對于重大案件，要視情提請公安機(jī)關(guān)提前介入。加強(qiáng)與行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會的溝通，研判分析社會關(guān)注熱點和業(yè)內(nèi)突出痛點，共同研商解決法律適用的疑難問題，為執(zhí)法辦案提供支撐。暢通社會舉報投訴渠道，調(diào)動社會力量全面參與監(jiān)督，形成民眾參與、社會關(guān)注的共治格局。

四、注重方式方法，持續(xù)加大宣傳曝光力度

       圍繞“鐵拳”行動的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、重點工作、案件查辦等加強(qiáng)正面宣傳，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。要將“鐵拳”行動宣傳與日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來，采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合、傳統(tǒng)媒體與新興媒介相結(jié)合的方式方法，突出不同時段的宣傳主題，通過跟蹤報道案件查辦過程、公布典型案例、召開新聞發(fā)布會、公開銷毀罰沒物品等多種形式，廣渠道、全方位、立體式開展宣傳教育活動，不斷展示執(zhí)法辦案成效，營造良好的社會輿論氛圍，助力“鐵拳”行動深入開展。要推動實施《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》，對于性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會危害較大并受到較重行政處罰的當(dāng)事人，按規(guī)定列入嚴(yán)重違法失信名單，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。各所、局機(jī)關(guān)相關(guān)股室在開展“鐵拳”行動，特別是查辦相關(guān)案件過程中，要注意收集保存相關(guān)視頻、圖像、文件等宣傳資料，隨時按照上級要求及時提供。

五、加強(qiáng)信息報送

       各市場監(jiān)管部門要建立重點案件查辦工作臺賬，對上級轉(zhuǎn)（交）辦、督辦以及自行發(fā)現(xiàn)的重點案件線索進(jìn)行記錄，實時跟蹤查辦進(jìn)展，加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度。每月 3 日前報送上月查辦的典型案件及重要案件線索，有重大影響的案件可隨時報送；6 月 29 日、9 月 29 日前，分別報送上半年、前三季度工作總結(jié)，以及案件查辦數(shù)據(jù)。12 月 6 日前，報送年度工作總結(jié)及案件查辦數(shù)據(jù)，梳理有效做法和成功經(jīng)驗，并提出下一年度重點案件查辦建議。