第一條 為規(guī)范全縣性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人任職管理，促進(jìn)全縣性行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展，根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》、《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》和《廣東省行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤實施方案》、《湛江市行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤實施方案》、《徐聞縣行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤實施方案》有關(guān)規(guī)定，參照《民政部關(guān)于印發(fā)<全國性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人任職管理辦法（試行）>的通知 》（民發(fā)〔2015〕166號）、《廣東省民政廳關(guān)于全省性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人任職管理的辦法（試行）》（粵民發(fā)〔2016〕171號）和《湛江市關(guān)于全市性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人任職管理辦法（試行）》（湛民[2018]27號），結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于按照《徐聞縣行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤實施方案》參加脫鉤的全縣性行業(yè)協(xié)會商會。

　　同時具有以下特征的行業(yè)協(xié)會商會納入脫鉤范圍：會員主體為從事相同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動的單位、同業(yè)人員，或同地域的經(jīng)濟(jì)組織；名稱以“行業(yè)協(xié)會”、“協(xié)會”、“商會”、“同業(yè)公會”、“聯(lián)合會”、“促進(jìn)會”等字樣為后綴；在民政部門登記為社會團(tuán)體法人。

　　第三條 全縣性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人是指擔(dān)任會長（理事長）、副會長（副理事長）、秘書長等職務(wù)的人員。

　　第四條 全縣性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備以下基本任職條件：

　?。ㄒ唬﹫猿种袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國特色社會主義，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策；

　?。ǘ┳窦o(jì)守法，勤勉盡職，個人社會信用記錄良好；

　?。ㄈ┚邆湎鄳?yīng)的專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力，熟悉行業(yè)情況；

　?。ㄋ模┥眢w健康，能正常履責(zé)，年齡不超過70周歲；

　?。ㄎ澹┚哂型耆袷滦袨槟芰?；

　?。]有法律法規(guī)禁止任職的其他情形。

　　會長（理事長）、秘書長不得兼任其他社會團(tuán)體會長（理事長）、秘書長。

　　會長（理事長）和秘書長不得由同一人兼任，并不得來自于同一會員單位。

　　第五條 全縣性行業(yè)協(xié)會商會換屆選舉工作由理事會負(fù)責(zé)，成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織負(fù)責(zé)人或黨員代表，會員代表組成的專門選舉委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)提名新一屆負(fù)責(zé)人候選人，并組織換屆選舉工作。

　　第六條 根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》（中辦發(fā)〔2015〕51號）、廣東省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強我省社會組織黨的建設(shè)工作的實施意見》（粵辦發(fā)〔2016〕8號）和湛江市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強我市社會組織黨的建設(shè)工作的實施意見》（湛組通〔2017〕21號），全縣性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人候選人的人選，由中共徐聞縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織工作委員會負(fù)責(zé)審核，具體審核辦法另行制定，黨內(nèi)職務(wù)按黨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條 全縣性行業(yè)協(xié)會商會新一屆負(fù)責(zé)人候選人應(yīng)當(dāng)于換屆前15日向全體會員公示，公示期為7天。

　　第八條 全縣性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵循民主選舉程序，通過會員（會員代表）大會或者理事會以無記名投票方式選舉產(chǎn)生。

　　第九條 全縣性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人選舉會議須有2/3以上會員（會員代表）或者理事出席方能召開。召開會員（會員代表）大會的，其選舉結(jié)果須經(jīng)全體會員（會員代表）1/2以上贊同方為有效；召開理事會的，須經(jīng)到會理事2/3以上贊同方為有效。

　　第十條 全縣性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人不設(shè)置行政級別，不得由現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退休手續(xù)的公務(wù)員兼任。具有行政管理職能的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不得兼任行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部退（離）休后三年內(nèi)，一般不得到行業(yè)協(xié)會商會兼職，個別確屬工作特殊需要兼職的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限審批；退（離）休三年后到行業(yè)協(xié)會商會兼職，須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職，兼職不得領(lǐng)取任何形式的報酬。

　　縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在行業(yè)協(xié)會商會兼職不得超過2個，因工作需要兼職的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限報上級黨委及其組織人事部門審批、備案，兼職不得領(lǐng)取任何形式的報酬。

　　第十一條 全縣性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人每屆任期最長不得超過5年，連任不超過2屆。

　　第十二條 全縣性行業(yè)協(xié)會商會法定代表人原則上由會長（理事長）擔(dān)任，不得兼任其他社會團(tuán)體法定代表人。

　　第十三條 全縣性行業(yè)協(xié)會商會秘書長為專職，可以通過會員（會員代表）大會選舉或者理事會聘任產(chǎn)生。

　　聘任制秘書長任期不受限制，由理事會聘任產(chǎn)生。

　　第十四條 全縣性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自覺接受黨組織和有關(guān)方面的監(jiān)督，會長（理事長）應(yīng)每年向會員（會員代表）大會或理事會進(jìn)行述職。法定代表人任期結(jié)束時，必須進(jìn)行離任審計。

　　第十五條 全縣性行業(yè)協(xié)會商會產(chǎn)生新一屆負(fù)責(zé)人后，應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起30個工作日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

　　第十六條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織面向新任全縣性行業(yè)協(xié)會商會秘書長的任職培訓(xùn)。

　　第十七條 全縣性行業(yè)協(xié)會商會存在負(fù)責(zé)人違反本辦法任職的規(guī)定，登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，拒不改正的，依法予以行政處罰。

　　第十八條 本辦法自公布之日起30日后試行，有效期3年。

　　第十九條 本辦法由徐聞縣民政局負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于《徐聞縣民政局關(guān)于全縣性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人任職管理辦法》的解讀