為適應(yīng)我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新情況,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草了《徐聞縣重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報認(rèn)定和監(jiān)測管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下:
一、相關(guān)依據(jù)
1.《國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕10號);
2.《廣東省人民政府關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(粵府〔2012〕130號);
3.《廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定與監(jiān)測辦法》(粵農(nóng)〔2014〕200號);
4.《湛江市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報認(rèn)定與監(jiān)測管理辦法》(湛農(nóng)通〔2016〕187號)。
二、起草目的
規(guī)范我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化縣級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理工作,培育一批有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有前景、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),推動我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、起草過程
《管理辦法》由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展股起草,向局相關(guān)職能股室征求意見,經(jīng)局黨組討論通過。再向縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會保障局、縣科工貿(mào)和信息化局、縣市場監(jiān)督管理局等部門征求意見,進(jìn)行修改完善后形成。
四、主要內(nèi)容
縣級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測工作遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持“公開、公平、公正、擇優(yōu)、自愿”的原則,引進(jìn)競爭淘汰機(jī)制,實(shí)行動態(tài)管理,進(jìn)行一年一次申報和監(jiān)測信息統(tǒng)計(jì)制度?!豆芾磙k法》共六章十五條,主要內(nèi)容有:
1.申報。規(guī)定了申報縣級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的基本條件、材料要求、申報程序;
2.認(rèn)定。規(guī)定了縣級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定程序與辦法;
3.監(jiān)測管理。縣級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理,建立淘汰機(jī)制,做到有出有進(jìn)、適量增補(bǔ),規(guī)定了監(jiān)測評估的具體辦法。