省道S376改道項(xiàng)目是我縣重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。按照縣政府工作會(huì)議的要求，相關(guān)部門(mén)必須做好該項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，我局負(fù)責(zé)擬定該項(xiàng)目建設(shè)用地征收土地的預(yù)公告，報(bào)由縣政府審核發(fā)布。

　　按照《征用土地公告辦法》（2001年10月22日，國(guó)土資源部令第10號(hào)）的規(guī)定，是由被征收土地所在地的市、縣人民政府在收到征收土地方案的批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征收土地公告；征收土地公告之日起45日內(nèi)又發(fā)出征地補(bǔ)償安置方案公告。亦即是要求土地征收工作是先批后征。但是，由于建設(shè)用地審查報(bào)批手續(xù)繁瑣，時(shí)間跨度較長(zhǎng)，在用地材料未上報(bào)之前，個(gè)別被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶以及與征地?zé)o關(guān)的人員就已掌握了征收土地的位置范圍，就開(kāi)始在擬征收土地上進(jìn)行搶種、搶建。

　　基于上述實(shí)際，縣政府決定在省道S376改道項(xiàng)目用地范圍內(nèi)，一方面公布征收（收回）土地及拆遷的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，是按照《徐聞縣2018年度征地拆遷安置補(bǔ)償實(shí)施方案》（徐府﹝2018﹞21號(hào)）執(zhí)行；另一方面，通過(guò)調(diào)查（拍照）現(xiàn)場(chǎng)取證和發(fā)布公告廣泛宣傳嚴(yán)禁搶種、搶建行為。此外，為了便于做好征地前期工作，利用公告形式大范圍告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和相關(guān)權(quán)利人，以利其前來(lái)配合做好土地測(cè)量和權(quán)屬初查工作。該項(xiàng)目用地征收土地的預(yù)公告是作為當(dāng)?shù)卣С珠_(kāi)展征收土地的一種工作方式，將有關(guān)工作事項(xiàng)以及需要相關(guān)單位、人員知曉配合的事項(xiàng)預(yù)先廣泛告知。

　　特此說(shuō)明。

徐聞縣人民政府關(guān)于省道S376線改道用地征收（收回）土地預(yù)公告原文.doc

徐聞縣國(guó)土資源局

2018年11月7日